明天子 第716节

真正地方疾苦，钱粮催科，他其实并不是太熟悉。

不过，作为首辅，刘定之也不用什么都知道，他只需知道，谁知道这一点就行了。

刘定之说道：“陛下，丘濬岁提议的以田配丁，还是摊丁入亩，一条鞭征收，虽然有周公之遗意，但是干系太大，臣久在中枢，其中利弊有所部知，然韩雍韩大人，久在地方，昔日在江西，赈济百姓百余万口，数十万户，民间疾苦，尽在韩大人之心，陛下可以垂询韩大人利弊。只是臣掌枢机，有一言不得不进，即便是良法，实行不得法，也是害民之法，即便是良法，可用于此，未必可用于彼。此事欲求有成，宜缓不宜急。”

刘定之这一番话，含义是很丰富的。首先不直接否定丘濬的这个意见。而是推说不知道。

当然了，刘定之对地方具体的行政，大抵不是太熟捻，这也是真的。但是推说都不知道，就有一点虚假了。随即将韩雍给推出来，似乎是宽宏大量，表现出和睦内阁，推荐同僚之心。

却不知道，刘定之知道，他这个首辅不是寻常首辅，是要面对各种风暴的首辅。

虽然天下人都知道，这一次变法，乃是朱祁镇提议的。但是在儒家伦理之中，他们万万不能将矛头指向皇帝的。

所以，他们能指向的人也只有一个人了，那就是首辅刘定之。

刘定之也知道这一点，故而他显示一种我仅仅是

内阁普通一员，不以首辅身份压人，想得到内阁其他人的支持，好一致对外。

最后，刘定之表现出来他的一丝丝心虚。

面对这样的风潮，刘定之有一些顶不住了。

不过，他推荐的韩雍倒是一个正确的选择。

要知道韩雍可是一步步从县令知府爬上来的，还在吏部的考评之中，有天下治行第一的名头，地方的事情，韩雍是再清楚不过的。

韩雍也有当仁不让之风，见刘定之推荐自己，又见朱祁镇目光投过来，他二话不说，出列说道：“陛下，臣以为陛下本意是好的。天下百姓实在是苦，小民一年之劳作，缴纳赋税之后，不过是堪堪果腹而已，在农闲的时候，不得不四处飘零，到处打短工，才有过冬之资，这还是年景好的，一旦有一个天灾人祸，一年收成尚不够朝廷赋税，父母妻儿嗷嗷待哺，以至于卖儿典妻，以至于自卖者，数不胜数？”

朱祁镇问道：“每逢天灾，朝廷不都是有赈济？”

韩雍说道：“陛下，只有大灾才有赈济。很多时候，赈济未到，已经饿殍遍地了。”

韩雍叹息一声，这样事情他是遇见过的，他在江西赈灾的时候，就是先斩后奏，不等北京的命令，就开仓放粮了。

当然了，朱祁镇当时并没有怪他，反而觉得他果断，得以晋升。

只是韩雍当时可没有想到这一点。

他并非不知道这其中的政治风险，只是心中一颗恻隐之心未熄而已。

朱祁镇所见到民间，总就不是亲眼所见，任何传到朱祁镇的耳朵之中，都做过几层掩饰了。而韩雍之前看见的却是真正的惨烈。

想想就知道了，而今的男人被带了绿帽子就不能忍受，而这个时候很多穷人，为了活下去，把妻子典当给别人。

那种痛苦，将自己的自尊踩进了泥中。却是多么难以承受。

只是在活着面前，其余的一切都不值一提。

大部分百姓用尽全力，仅仅能活着而已。

所以，韩雍是这个政策的积极支持着。韩雍说道：“一条鞭法有这几个好处，第一总支总收，省官府之力，也省百姓之力。之前各种田赋折现，几十种税收，就要征收几十次，胥吏每一个月都要奔波来去。县令一税未尽，一税又至。而今胥吏贪婪，每一次收税，都不会空手而来。倒是百姓打点胥吏的钱都不是一个小数目。而今一并征收，合而为一，一年或征一次，或征两次，免去了其中奔波之苦，也减轻了百姓负

担。”

“第二，均赋役，以朝廷之制，以十户为一里，一百一十户为一甲，具列黄册之上，分为十班，以一户为里首，十年赋役一次。次第轮班。此太祖之法，诚良法也，然黄册崩溃，富者逃避赋役，推给贫民，以至于有人一辈子不赋役，有人几乎年年服役，以至于家破人亡，竞相逃亡。而且国朝事简，而今事繁。各种没有名目的杂役，不知道多少。今日一均入税中，令官府雇佣百姓。事有定额，禁止劳动百姓。此可谓解民之困也。”

“第三，限制豪强。均役入田，田多多交，田少少交，减轻百姓负担。令小民有一条生路。”

“有此三者，官民两便，岂能不行之。”

“只是，朝廷大事不可不慎重，刘首辅所言极是，以臣之见，选去岁新科进士，并从西北，河南，河北，江南，江西，湖广，西南各一县，令新科进士赴任，先行此法，一两岁之后，再派御史考察。”

“查漏补缺。以备将来。”

朱祁镇说道：“好。诸位怎么看？”

朱祁镇对韩雍的意见分外赏识，人与人就是不一样，韩雍能将地方上那么多难缠的事情都处理好，果然是有两把刷子。

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朱祁镇已经意思到一点，他低估了在田制上推行新法的难度。

张居正推行一条鞭法，其实是对嘉靖以来地方上自行变动法度的一个总结，一条鞭法并不是发明与张居正，而是总结于张居正。

早在嘉靖年间，就有地方官自发的改变当时赋税征收的模式，虽然当时不叫一条鞭法，有的叫均平法，征一法，纲银法，十段锦等等诸如此类的名字，也因为地方不同，在具体实行上也有差别。

到了张居正统一成一条鞭法。

也就是说，张居正是乘着这个风潮，最后做到这一件事情了。不是否定张居正能力，张居正顺势而为，显示出一个政治家的眼光。

但是朱祁镇而今遇见的问题，与张居正完全不同的。

首先，在张居正之前，太祖皇帝定下的赋税体系，已经不堪重负了。已经到了崩溃的边缘，或者说已经崩溃。

正是因为如此，才有这么地方官并起补缺。这是有很大的必需性的。

但是朱祁镇而今并不是这样的。

首先，朱祁镇承仁宣之治，虽然用力于武事，但是对吏治还是很严苛的，再加上刚刚清丈过土地。

虽然大明地方赋税制度，已经不如太祖年间。但远远没有到不能用的地步。

第六十六章 解决问题

第六十六章解决问题

所以没有了这种紧迫性，官僚们都不想有大的变更。

其次，即便是张居正当时推行，也是有了铁腕，否则张居正也不会在死后遇见那样反扑。

利益之争从来是你死我活的。

想想就知道，之前大户人家在乡里大部分劳役都可以推掉，实在不能推掉，出几个大子，去请一两个穷汉，代他去就行了。

甚至不用出一两个大子，直接派自己家的佃户去就行了。

如果变法之后，就要根基自己有多少土地，加征钱粮，这一进一出，对于一般地主，就是十几两银子的出入，对于土地越多的人，这个出入就越多。

善财难舍，有人反对，再正常不过了。

总体算起来，是朱祁镇推出的太过草率了一点。

不过，朱祁镇并不后悔。

如果将这一件事情完全铺垫好，然后水到渠成，安稳倒是安稳了，但是在朱祁镇计算之中，少说要七八年，甚至十几年，才能完全成功。

这倒是润物细无声。

只是朱祁镇有这个时间吗？

朱祁镇自己不知道。

不过，而今虽然阻力有些大。朱祁镇依然不能停下推行的脚步。

原因很简单。今日一点点事情，就让朱祁镇停下脚步，将来朱祁镇再推行别的政策，遇见的阻力只会更大。

说起来，朱祁镇刚刚下的三道变法令，两道类似务虚，一道之前已经有过铺垫了，也就这一条鞭法，是完完全全的新东西。

这就好像是两军交锋，前锋刚刚接触一下，朱祁镇如果让了，后面的战事就不用打了。

而韩雍的主意再好不过了。

面对这个局面，朱祁镇有两个办法，一个是发起一场政争，将这些反对的大臣，全部给掀翻，并踩上一脚。

这倒是挺解气的。

只是这并不是一个政治家的做法，毕竟朱祁镇在皇帝这个位置上，并不是仅仅顾着自己出气的。

杀人，很简单。

朱祁镇一声令下，杀多少人都没有问题。但是杀人并不能解决问题，反而将矛盾激化。

而韩雍这个办法就很好。

几个县令而已。朱祁镇这一点权力还是有的。

只是如此一来，真正冲突，就放在几个县推行一条鞭法之后了。

这些事情，够朱祁镇做很多事情了，比如将这些反对的人，想办法一个个搞掉，或者将他们拉拢过来。

毕竟，朱祁镇相信。一条鞭法总是比之前的税法要好多了。不管是对官还是对民

。但凡有一点为民之心的人，就能看出其中区别。

朱祁镇既然说好了。

大臣们谁敢说不好。

自然是一起说道：“圣明无过陛下。”

朱祁镇说道：“这些奏疏之中，其实有一些说的也对，百姓种的是粮食，要征收的银子，简直是风马牛不相及。如江南等地，民间富庶，倒是也能将粮食卖些银子，但是在西北之地，百姓又从什么地方搞银子，这个问题，朝廷也是要解决的。”

朱祁镇说道：“刘卿，你久在户部。有没有什么好办法？”

刘定之说道：“陛下，此事臣下去之后，也细细思考过了，以臣之见莫过恢复国初预备仓。”

朱祁镇说道：“说来听听。”

刘定之说道：“预备仓，就是民仓义仓之属，在国初每县都有数座预备仓，储备少则数千石，多则数万石。以备不时之需。而今各地仓库，形同虚设。”

朱祁镇心中轻轻一叹，暗道：“太宗皇帝花钱太厉害了。”

这个预备仓，刘定之不说，朱祁镇想不起来，但是刘定之一说，朱祁镇就想起来了。

可不是吗？

朱祁镇还记得太宗皇帝批阅的奏疏里面，有地方上奏，那就是当地的仓库不足以装粮食了。

问太宗皇帝怎么办？

太宗皇帝令他们将粮食运到九边。

也就是说，太宗皇帝将洪武一朝的底子给打空了。以至于仁宗宣宗十年恢复，都没有恢复旧观。

甚至即便而今，朱祁镇也很难说，他所能调用的国力，与洪武一朝的国力相比，谁上谁下。

或许，洪武一朝征收的赋税并不多，但是洪武一朝养兵的钱粮也不多啊。

哪里是朱祁镇将一朝收入近一半，都投入军队之中。

朱祁镇说道：“刘卿的意思是常平仓？”

刘定之说道：“正是，朝廷应该在大多数府县设立常平仓，价格低则收入粮食，价格高在卖出粮食，以平抑粮价。”

朱祁镇心中暗道：“不错。”