重生于火红年代 第1219节

但不幸中的万幸，这些农民工至少现在还有土地，在困难的时候，这些土地可以兜底，不至于饿肚子，这是夏国农村在经济危机时的兜底作用。

所以孙祖杰在报告中进行了批示，必须深刻认识到当前农民工失业问题的严重性，对当前农民工反应严重的问题，必须全力解决。经济上的问题，也许一时解决不了，但是要让农民工心里舒服。怎么心里舒服，首先就是农民工欠薪问题，必须得到解决。

对此，孙祖杰要求各省市把农民工工资问题纳入到党政干部的年底考核中，农民工欠薪确定之后，由欠薪地区财政无条件垫付，然后由税务机关与银行合作，从欠薪企业和企业主的银行账号中扣除，另外欠薪企业主行为将纳入到诚信系统，他们敢欠薪，以后想从银行贷款就不那么容易了。

为了避免地方不作为，孙祖杰下令设立在中枢统一的农民工欠薪热线电话和网上举报平台，由全总负责，全总接到的任何举报，地方必须在规定时间内完成核实，确定欠薪的，七天内由所在地区财政付钱，并上报处理结果。

孙祖杰同时要求中枢监委和各省市区监委严厉查处公务员的不作为，与企业勾结，报告虚假信息等违法乱纪行为。

在批示中，孙祖杰最后说道，当此特殊时期，农民工欠薪问题不仅仅是经济问题，同时也是政治问题。各级党政机关必须高度重视，全力动员起来，彻底解决这一顽固问题。

除了农民工问题，还有一个大问题是大学生就业问题，关于这一点，中枢早已经有了预案，现在执行就好。在这个问题上，夏国有过不少教训，各级党政机关也特别在意，孙祖杰相信这个问题得到暂时解决问题并不大。

在前世，因为离职等问题，孙祖杰与所在单位闹得很不愉快，也与一些机构打过交道，自然很清楚这里面乱七八糟的东西。

我们制定了很多法律，就是执行不好，很多都是基层的原因，而偏偏在这一块，夏国的管理存在着严重的疏忽。比如全总，理论上应该起到作用，但是现在这个机构，事实上就是一个养老和仕途中转的机构，根本看不出有什么作用。

要想办法改革全总，可是这里面有很多现实的问题，在这个金融危机期间，发展又是第一位的，孙祖杰想来想去，决定先做一个研究试点，于是给改革研究中心主任何昌同志打了一个电话。

孙祖杰认为，各地劳资纠纷越来越严重，金融危机期间尤其突出，这会严重影响到社会稳定。除了农民工问题以外，民营企业甚至国有企业也都有类似的问题，在新的时代，公会怎么发挥作用必须进行研究。

要预防群体性事件，要预防出现带有政治目的的公会组织，要预防国外的渗透，必须把全总和各地分支的公会组织有效的利用起来。

要统筹稳定与发展，既能够有效地保护职工的利益，又不会影响到发展的大局，政策上如何把握分寸，改革中心要想想办法；

公会如何有效的发挥作用，与地方政府有关机构如何平衡关系，组织机构如何改革，改革中心要想想办法。

做好指示之后，孙祖杰又问起了另外一件事，何昌不仅仅是改革研究中心主任，同时也是科教小组成员，中央财经领导小组办公室副主任。

孙祖杰在年初要求他就历次金融危机，做一篇分析文章，所以今天他又特意询问了何昌文章写得怎么样了，何昌进行了一番汇报。

孙祖杰想了想说道，“经济运行过程中，考虑的东西很多，我们夏国要考虑的东西尤其得多，比如央地关系，比如地方之间的竞争，这在国外的经济学著作上根本看不到。

你书读了不少，又在中枢待过很长时间，对经济应该有不少想法，但是你的想法行不行得通，还需要经过地方实践工作的考验。

你要做好准备，到地方锻炼一番，具体怎么安排，中枢还在考虑中，但是今年内应该会下放。我之所以告诉你这个，就是让你做好准备，你手头上的工作，要逐渐交接给其他同志！”

叮嘱一番后，孙祖杰放下了电话，不由陷入了沉思。作为中枢会议成员、秘书长，他的核心工作，一直都是人事工作。

将合适的人安排到合适的位置上，说起来简单，做起来格外的难。整天勾心斗角不说，还要考虑得十分周全。

比如何昌，他是大院子弟出身，又一直是智囊，属于财经系非常能干的同志，以后应该可以起到不少作用，对他的未来，大家都很看好。

但是智囊和决策者的思路并不尽相同，何昌和齐凌云差异很大，齐凌云长期担任银行行长，他的思维是典型的决策者思维，所以齐凌云在政务院、在燕都都做得相当不错。

但是何昌行不行，孙祖杰不敢打包票，先试试吧，在地方待过一段时间，思考问题应该会更加全面，这样就算未来只能做智囊，也比现在要强一些。

但是安排到哪里，孙祖杰也有些头大，安国富要安排，何昌要安排，乐国英也要安排，可是地方哪有那么多空位置可以安排。

实在没办法，那只能想办法赶走一些人了，为了安抚一下宫永胜，安国富一定要安排好，想到这里，孙祖杰就想到了彩云之南。

虽然已经退休，但是宫老的岁数不算大，身体当然相当不错，他听到孙祖杰的电话后，皱着眉头想了一会，也只能摇摇头，这个孙猴子，亏他想得到。

孙祖杰暗示他，安国富要换个位置，作为燕都市委副书记，安国富可以直接下地方担任省委书记，孙祖杰提了一个地方，那就是滇南。

对于孙祖杰出尔反尔，宫总当然十分恼火，但是此一时彼一时，现在孙祖杰与从前不一样了，实力大增之后，孙祖杰一定要在燕都安插人，这一点他也知道，属于正常的举动。

给安国富找一个省委书记的位置，然后让自己的人接上，能主动提前告知一声，已经是示好的举动了。但是问题在于，孙祖杰希望在年后就完成调动，这样他的同志可以尽快适应。

宫总当然乐意安国富提前担任省委书记，这样到了换届时，就可以调整到一个大中省份，那么到了下下届，就可以竞争中央局委员，考虑到他的年龄，未来中枢会议成员都有希望，所以孙祖杰的提议，属于可以接受的交换，他当然愿意接受。

但是滇南省委书记已经干了七年，这是他最后一任，离退休还有两三年，没有足够的理由，并不太适合提前调离。因为按照夏国组织系统的惯例，即将年满63岁的省委书记，不会再安排调动。

孙祖杰肯定知道这个惯例，但他不愿意做那个打破惯例的人，所以才主动告诉自己，让自己想办法。但是问题来了，现在又没有位置，现任的滇南省委书记能安排到哪里，才比较合适呢？

想来想去，宫总就给中枢监委常务副书记金学延打了一个电话，问一问情况。金书记听完之后，想了想说道，

“宫老，滇南的情况比较复杂，所以一年前的换届，中枢进行了比较大的调整，但因为种种原因，并没有调整裴德林同志。不过祖杰同志有过批示，如果有合适的位置就立刻调整裴德林同志。”

“裴德林同志的口碑怎么样？”

金书记叹了一口气， “对裴德林同志的各种反应比较多，反应最多的就是他没有管好家属！”

“既然这样，还是查一查吧。怪不得祖杰同志提议让国富同志担任滇南省委书记，应该是听到他不少事情，只是不方便说而已！”

宫总皱起了眉头，“裴德林资历很老，四十不到就成为了延庆地委书记，副部级以上二十年，正部级岗位上也有十年，对他的调查一定要慎重，证据也一定要充分！”

裴德林出身非同一般，他说过最有名的两句话就是，领袖在他们家住过，领袖那首震古烁今的名词就在他们家的院子里写成的。

在裴德林之前，裴家也出现过三任省委书记，这样的出身，又赶上干部年轻化的春风，他的仕途自然一帆风顺。但是他一直在夏国老少边穷地方转来转去，见识到的富贵并不多。

滇南属于经济欠发达地区，裴德林担任省委书记之后，提出推进“大昆州”发展战略，随后滇南各地也纷纷开始推行“大城市”战略。

大量的开发项目，吸引了不少来自全国各地的投资商、开发商，一些人开始寻找各种机会接近裴德林。在和商人打交道的过程中，裴德林产生了心理不平衡。看到他们住上豪华的房子，坐豪华的车，个别人还买私人飞机，裴德林逐渐产生了贪欲。

裴德林又管不住妻子，在滇南当地就流传着一句话，有事找张姐，在滇南没有张姐办不了的事。这位张姐就是裴德林的妻子，妻子就是在前台办事收钱，裴德林在幕后默默地支持。

孙祖杰之所以盯上他，除了看上他的位置以外，还有一个原因，就是滇南特殊的战略位置，从滇南通过缅甸就可以直通印度洋，这样就可以绕过马六甲海峡。

马六甲海峡是夏国的“海上生命线”，但夏国海军却鞭长莫及。一旦出现意外，将给夏国的“能源安全”造成极大隐患，形成所谓海峡困境。

美帝在李家坡建立军事基地，同时海峡入口又处于印度的重兵部署之下，谁控制了马六甲海峡和印度洋，谁就把手放在了夏国的战略石油通道上，就能随时威胁夏国的能源安全。

因此 马六甲困境已经成为中国能源不安全的代名词。所以为了夏国的国家安全，华石油已经和缅甸签署了石油管道开发计划，而与此同时夏缅铁路计划也在准备当中。

随着铁路技术的进步，夏国已经看到了成为陆海复合型强国的可能性，一带一路计划，孙祖杰虽然不愿意喊，但是做还是要坚决做的。

因此，作为未来战略要点的滇南，必须发展起来，而要发展起来，必须有靠谱的地方官。安国富十分年轻，他的同辈人程广、钟信也不过刚刚成为省长，他就做到了省委书记，有这样的前程，他绝对会老老实实的执行中枢的政策。