提拔 第1314节
周希良问：“还有什么问题吗？”
唐诚就把自己整理好的材料，递给了周希良。是唐诚在泰和市调研计划生育方面的情况汇总，主要涉及到的就是，关于甘南男女性别比失调的问题；关于甘南省贫困计划外超生家庭的孩子没有户口的问题；这一切问题，实际情况要比报表上来的情况更严重！在这个方面，基层部门全都虚报瞒报了！一个辖区内，超生户多了，辖区的行政长官要被惩罚；一个辖区内，性别比严重了，辖区的行政长官也要被惩罚；这样就会导致基层单位，为了保住官职，只能是弄虚作假，虚报瞒报了！
唐诚等周希良看完这份材料，唐诚说：“如果我们要在甘南开展一次讲真话的活动，那么，这个活动一旦开展起来，势必就会在我们甘南，暴露出来很多问题，有些问题严重的可能会超出我们的想象，有些问题可能是我们政治领域里的顽症！我的意思是说，我们可以开展真理大讨论，也可以在我们甘南开展讲真话的活动，但是，我们也要有充分的预案，那就是，对于活动开展后，暴露出来的问题，我们应该如何对待！有没有决心处置一些政治领域里的顽症，有没有魄力改革一些不合时宜的行政法规。”
周希良这才明白，唐诚开展讲真话办实事活动的目的。是为了打破甘南一些固有利益和政策的！也是对一些不合理的东西进行开刀。
不过呢，周希良和唐诚，两人都是高手，虽然彼此打的牌，几乎打一张牌就能猜出第二张底牌，但是呢，封疆大吏的素养又提醒他们，还是以事业为重。斗来斗去的，损失的是人民的事业和利益。
周希良淡淡的说：“哦，唐诚，你是不是想改革我们甘南关于计划生育政策方面的内容啊？”
唐诚说：“我是有此意。”
周希良说：“你提到的这个男女性别比的问题，以及超生孩子没有户口的问题，这两个问题，也是十分突出的问题，但是，好像这个问题，在我们华夏国其他地方也有表现，不仅仅是我们甘南的个案，我们率先讨论改革这个方面的问题，是不是有点喧宾夺主和操之过急啊！”
唐诚点头说：“这些个因素，我也想了，不过呢，做人就要敢为人先，也要有第一个吃螃蟹的勇气和魄力。但是呢，我们也不会蛮干，我的建议，我们可以分为两步走，第一步，在下午召开的省委常委会议上，把这个议题抛出来，供大家集体讨论和表决。第二步呢，以这次我们甘南开展的讲真话的活动为契机，争取获得我们甘南最真实的第一手资料，为我们甘南调整相关政策，提供可靠的依据。上级即便是追查下来，我们有足够的依据搪塞！也会有足够的话语权。我认为，我们这样做，还是很稳妥的，也是为人民的负责任的态度。我们问心无愧。”
周希良沉吟了下，说：“好吧，那就做下去看看吧，首先上常委会吧。”
周希良的态度还算可以，唐诚从周希良的办公室里出来，就返回到了自己的省政府。不管怎么样，这次唐诚和周希良的会前交谈，还算团结，也取得了一定的共识。
其实呢，现在，唐诚已经有了腹稿了！
一个执政策略，大体的轮廓已经在唐诚的脑中成型了，接下来，就看唐诚的执政方略能不能被贯彻了！
首先两条，唐诚就是要解决农村男人娶不上媳妇的问题以及男女比例失调的问题；还有就是贫困家庭超生孩子没有户口的问题！
下午四点的省委常委会议开始了。
到会的常委是十一名，比正常情况是少了两名，这两名常委的空缺还没有被填补，一个是原来曹建友留下的一个省政府常务副省长的常委名额，一个是副省级城市的市委书记兼常委的名额。其他的常委都参加会议了。
会议是分为两个议题，第一个议题，是由周希良提议，要在甘南省安排部署一场关于讲真话做实事的活动。全面的检验一次甘南省的干部队伍，纯净一下干部的思想，提升一下全省干部的素养和办事效能。第二个议题，那就是由唐诚提议，讨论一下甘南省的计划生育工作，一旦讲真话办实事活动开展以后，对于查摆出来的问题，我们甘南该如何面对。如何解决男女比例失调的问题，贫困家庭超生孩子没有户口的问题。
会议是由周希良主持，首先表决讨论关于甘南真理大讨论的问题，开展讲真话办实事活动是否合适的问题！
结果呢，由于是周希良提议的，全体省委常委会一致通过，决定，立即在甘南部署开展“讲真话”活动！
正文 第1156章 双刃剑
关于在甘南开展部署“讲真话”的活动，这个议题省委常委会是全票通过，可是，就在唐诚抛出来第二个议题时，现场就出现了不同声音。
唐诚在开会前，已经把甘南省计划生育政策实施下的乱象，整理出来了材料，分发到了省委常委的手中。大家也都仔细看过了。还是那两个议题，一个议题是男女出生性别比失调的问题以及大龄男青年找不到媳妇的问题；另一个议题就是如何解决贫困家庭超生户孩子不给上户口的问题。
第一个议题是由周希良抛出来的，那么呢，第二个议题就由唐诚来宣布。
唐诚等待大家读完了材料，唐诚开始发言说：“今天省委常委会第二个议题，就是关于讨论研究我们省计划生育政策方面的问题，是我提议的，大家看到的这份材料，也是我在前几天调研基层中发现出来的，问题很严重。众所周知，这个计划生育是国策，在我们甘南实施已久，可以说见证了我们甘南的风雨沧桑和人事更迭。也影响到了我们在场的几乎每个家庭和每个人。也在我们的人民群众脑海里打上了深深的印记。今天，我们重提这个计划生育政策，我首先要声明一点，我本人，不排斥计划生育，现在我也坚决的认为，我们国家是必须要长期坚持计划生育政策的，这是毋庸置疑的道理。那么，这又不妨碍我们研究讨论这个政策，可以使这个政策更加的完善，更加的符合全人民的利益，这个也不矛盾，因为世界上，没有一个政策是一成不变的，都是可以随着时代和科技的发展而进行适当调整的。”
唐诚讲完了开场白，环顾了下四周说：“关于我们甘南男女比例失调的问题，我们必须要引起重视，并且加以解决。现在，农村已经出现了娶媳妇难现象，并且这个现象有愈演愈烈的趋势。原因和我们的男女比例失调有关，现在矛盾已经是显现出来了，如果再不加以重视的话，后果会更严重，到时候的严重程度，会超出我们的想象，所以呢，我建议，这次省委常委会，我们专门讨论这件事，也请大家充分的发表自己的意见和建议。”
唐诚讲到这里，唐诚希望常委会里会有人附和唐诚提的提议。
但是，会场气氛却不是唐诚想的那样，大家的目光平静而淡然，个别的是沉静，而田东希的目光偷偷的瞄了周希良几眼。
大家都不急于表态。因为，新书记还没有说话。都等着新书记表态呢。
沉默了一会，周希良说话了，他轻咳了下说：“刚才唐诚同志讲到的，关于男女比例失调的问题，确实是一个严峻的社会现实问题，我们党委政府是为人民服务的，将来我们甘南如果变成了光棍省，那真的就不好玩了，未雨绸缪，我感觉，也确实需要我们认真对待。”
毕竟是省委书记，一把手，他说话了。就会有人附和。
田东希紧接着就讲话了：“周书记说的很好，男女比例失衡的问题，必须要引起我们重视，如果以后我们甘南成群结队的男人找不到对象，那可真不是闹着玩的，足足会引发社会问题。也会变成社会动乱的隐患。”
组织部长熊天成也表态发言说：“是啊，如果男人找不到媳妇，无法成家，没有小家的安宁，就没有我们大家的安宁啊！这个问题，确实要解决。不过呢，唐诚同志，我看了会议提供这份材料，材料当中提到，我们甘南省的新生儿出生性别比存在瞒报和虚报的现象，现在，我们的男女比例很可能是超过了100比150，很惊人。只是呢，这份材料上提到的数字，又有几分可信度呢？省长下基层调研出来的情报，是不是也准确无误呢！万一是，我们依照错误的数字和情况，从而做出了错误的判断和政策调整，那可就是得不偿失，好心办坏事了。”
唐诚说：“是的，天成同志谈到的这个情况，我也考虑了，所以呢，我们才安排部署在我们甘南搞一场讲真话的活动，用这次活动调查出来的数字，会更有说服力。”
熊天成点点头说：“那我就请问唐诚同志，你现在又是一个什么预案和想法呢？”
唐诚说：“我还真有想法和预案，但是，就是有点不成熟。”
周希良说：“唐诚同志，你就不要谦虚了，今天是我们的常委会，就是讨论问题和研究事项的，不成熟的想法完全可以提，以供大家参考和研究吗，真理不辨不明，成熟的想法也是在不成熟之上建立起来的。”
唐诚说：“好吧，既然是书记这么讲了，那我就讲了，算是抛砖引玉吧，我认为，在我们甘南，计划生育政策已经实施了很多年了，各种弊端已经显现，需要我们加以整改和变通，关于男女比例失调的问题，基层单位和基层村庄虚报瞒报真实性别比，甚至是人为的去调整，我认为呢，这一切的根源在于，我们过度的强调了计划生育政策的高压态势，过分的强调了计划生育政策的神圣不可侵犯！一旦一个县一个乡镇突破了计划生育制定的红线标准，比如辖区内计划外超生户不得超过千分之三，出生性别比不得高于120，违反了就处理干部。这一些所谓的计生红线，就会逼迫这个基层单位去人为的修改，去虚报瞒报，以糊弄过关。那也有的同志会问了，难倒计划生育工作就不能做到不出问题吗！其实呢，这就要说计划生育的特殊性了，按照真正的人权来说，人，是有生育权的！国家不能剥夺人的生育权，况且呢，在我们世界上，大多数的国家是不计划生育的，实施计划生育政策的国度也很少。通俗一点讲，夫妻，多生了一个孩子，这件事，要是摆到我们的桌面来说，无论从法律层面，还是从人情世故，这都不是一件大逆不道的事，更是无可厚非。但是呢，我们又给各级党委政府制定了一系列的严管政策，这就让基层党委政府非常为难！所以呢，我建议是，我们甘南省的计划生育方面的政策要改革。取消关于我们甘南省政府和省计生委制定下发的，关于基层单位党委政府不得逾越红线的文件，取消超生红线和出生性别比红线，辖区内，老百姓超生无论多少，都不能作为惩戒的干部的依据，鼓励基层党委政府和村庄，据实上报有关超生和性别比的数字。严禁在这个问题上造假。一旦发现有造假的，处置起来干部，会更严厉。这样的话，我们的数字报表，就会更科学更真实。关于计划生育政策，我们甘南省实施的是一对夫妇一个孩政策，这个政策，主要是对我们政府单位工作的人员，以及国有企业、事业单位人员更具有约束力，但是对于农村来说，制约力就很薄弱，这也导致了很多不均衡，也会导致性别比失调。所以呢，我们甘南可以是先行先试，调整一下计生政策，比如吧，如果夫妻一方是独生子女的，我的建议是允许他们生二孩。还有就是，关于农村贫困家庭超生户的孩子没有户口的情况，我们也要予以重视，不管出生的孩子是不是计划外，是不是超生，是不是交上社会抚养费，这一切都不能成为不给孩子落户口的理由，原则上，只要是我们华夏子民，只要是在我们华夏土地上出生的孩子，就应该享受户口待遇，就是我们的公民，这是恒古不变的真理。我们没有理由舍弃生命，也没有理由歧视生命。我建议，凡是在出生的生命，既是我们子民，一律享受户口，计划外超生，孩子无罪。至于社会抚养费的追缴问题，我们可以用其他法治手段予以追缴。”
唐诚的这番话语讲完，可以说，在会场上是引起了一个不小的震动！
这是敢为人先啊！
因为我们要清楚当时的社会现实，当时的华夏国，还没有一个省份和一个地区，敢于向国策开刀，更没有人敢先行先试。谁也不敢否定“一个夫妇一个孩”的政策！当时谁也不敢说这样的话啊！唐诚却敢说也敢做。
唐诚讲完，马上，省委副书记韦成鹏，担忧的说：“我们国家制定的计划生育政策，强调的是，不允许生二孩，尽管是有一个独生子女条件限制的前提，我认为，也还是有不妥，和我们的国策相违背啊！牵扯到国策的事，我们尤为慎重，万一是触犯了政治红线，我们在座的人可都是要受到连累的。其实呢，男女比例失调的问题，计划外小孩没有户口的问题，这不仅仅是我们甘南省一个省的问题，在其他省份也都存在，我们何必要冒天下之大不韪呢！我不主张执政过于明显，不主张高调张扬，农村有句俗话，叫出头的椽子先烂，我们还是本本分分为官最好。”
想不到，韦成鹏在这件事上，和唐诚的政治主张有分歧。
韦成鹏讲完，紧接着，组织部长熊天成讲道：“关于农村贫困家庭超生孩子没有户口的问题，这确实是个棘手的问题，可是，我们也要清醒的认识到，眼下，我们采取的，超生孩子不缴纳足够社会抚养费，就不给上户口，这是一条最管用的措施，除此之外，我找不到比这个还好的措施，这一条也对超生户最有约束力，对于贫困家庭来说，法院执行也没有这条管用！他们的破家不值钱。假如说，我们不管社会抚养费的征收，不把户口和社会抚养费绑架在一起，那么，我可以预料到，将会有更多的家庭去选择超生，也会有更多的社会抚养费，收不上来。这一点，我们政府财政就会损失到很多啊！因为，据我所知，社会抚养费，是一个大项，也是一个地区财政收支花费的重要砝码，政府花项离不开社会抚养费！这是政府的一大笔收入啊！没有了这个收入，政府的日子就会更艰难，也会更加的依靠我们上级财政。这是一把双刃剑啊！”
熊天成看问题，看的更远。都牵扯到政府财政收入了。
熊天成讲完，秘书长田东希也发言了，他更是要维护政府和官员们的既定利益！他说：“关于唐诚同志提到的，我们要在我们甘南省放开二孩生育政策，我认为，更为不妥，我先不从其他方面谈起，我仅仅从经济收入和财政收入方面谈起。我们知道，我们华夏国家实行的是一对夫妇一个孩政策，如果生育二孩，就算是超生，就算作是违法生育，算作是计划外出生，而这个计划外出生的孩子，是需要缴纳社会抚养费的，地区和地区不同，但是总的相差额不大，我们甘南执行的，好像是计划外二孩是5万，计划外三孩是9万。当然了，这还是对于普通家庭来说的，如果是高收入家庭，这个社会抚养费可以调整。而实际情况是，我们甘南每年都会有数以百万的人口超生，那么，各地政府收缴出来的社会抚养费，那将是一个非常可观的数字，几乎是和卖地的钱的相当了！而这个社会抚养费还是没有风险的。可以直接贴补财政的不足。但是呢，如果我们甘南省，开放了二孩，允许一对夫妇生育两个孩子，那样的话，单单是社会抚养费，我们就会少收一大块资金啊！这是我们自己断了自己的财路啊！这个问题，不知道，唐诚同志想到了没有！又作何解释啊！”
田东希不简单，看问题，经济的眼光很独到，小算盘打的很精明，确实，甘南省各级政府，都希望多方面创收，保证资金，而充盈的社会抚养费征收，用之不竭取之不尽，绵绵不绝，确实是对各级党委政府的花费，是一个有力的支持点。
正文 第1157章 抛砖引玉
唐诚心里也是一动，没有想到，唐诚的议题，会招致这么多的议论，也会和政府经济挂上钩。如果是甘南省全面放开了二孩生育，即便是有限制条件的二孩，也会让各级政府财政税收损失很多钱的！社会抚养费势必就会相应的减少，这个田东希不愧是老江湖了，看问题很眼光独特。
政法委书记郎耀祖说：“唐诚同志说的没有错，从大原则上，也从人权方面上讲，只要是在我们甘南土地上出生的孩子，新生儿呱呱落地后，
既享有独立的人权，应该享受和正常孩子一样所享受的户口待遇，凭在医院的出生医学证明，就可以到派出所落户口，这一点，就是宪法也要承认。可是，我们也不能是厚此薄彼，更不能是按下葫芦浮起瓢，我们也应该清楚的看到，一旦我们放开了户籍限制，不管是不是计划外出生，一律给落户口的话，那将会更加的助长了超生家庭的猖狂，也会导致更多的人去选择违法生育啊。这个后果也会是很严重的！我很赞同成鹏同志的一句话，那就是，目前，对于超生户来说，征收社会抚养费和落户口绑架在一起，这是最有效的约束办法，是我们制约偷生的最好途径，除此之外，我们也没有更好的办法。对于贫困超生户家庭来说，法院的执行力更是没有威慑力。他们没有很多的家产供我们执行啊！这一点，我们是要清楚的看到。”
唐诚就把自己整理好的材料，递给了周希良。是唐诚在泰和市调研计划生育方面的情况汇总，主要涉及到的就是，关于甘南男女性别比失调的问题；关于甘南省贫困计划外超生家庭的孩子没有户口的问题；这一切问题，实际情况要比报表上来的情况更严重！在这个方面，基层部门全都虚报瞒报了！一个辖区内，超生户多了，辖区的行政长官要被惩罚；一个辖区内，性别比严重了，辖区的行政长官也要被惩罚；这样就会导致基层单位，为了保住官职，只能是弄虚作假，虚报瞒报了！
唐诚等周希良看完这份材料，唐诚说：“如果我们要在甘南开展一次讲真话的活动，那么，这个活动一旦开展起来，势必就会在我们甘南，暴露出来很多问题，有些问题严重的可能会超出我们的想象，有些问题可能是我们政治领域里的顽症！我的意思是说，我们可以开展真理大讨论，也可以在我们甘南开展讲真话的活动，但是，我们也要有充分的预案，那就是，对于活动开展后，暴露出来的问题，我们应该如何对待！有没有决心处置一些政治领域里的顽症，有没有魄力改革一些不合时宜的行政法规。”
周希良这才明白，唐诚开展讲真话办实事活动的目的。是为了打破甘南一些固有利益和政策的！也是对一些不合理的东西进行开刀。
不过呢，周希良和唐诚，两人都是高手，虽然彼此打的牌，几乎打一张牌就能猜出第二张底牌，但是呢，封疆大吏的素养又提醒他们，还是以事业为重。斗来斗去的，损失的是人民的事业和利益。
周希良淡淡的说：“哦，唐诚，你是不是想改革我们甘南关于计划生育政策方面的内容啊？”
唐诚说：“我是有此意。”
周希良说：“你提到的这个男女性别比的问题，以及超生孩子没有户口的问题，这两个问题，也是十分突出的问题，但是，好像这个问题，在我们华夏国其他地方也有表现，不仅仅是我们甘南的个案，我们率先讨论改革这个方面的问题，是不是有点喧宾夺主和操之过急啊！”
唐诚点头说：“这些个因素，我也想了，不过呢，做人就要敢为人先，也要有第一个吃螃蟹的勇气和魄力。但是呢，我们也不会蛮干，我的建议，我们可以分为两步走，第一步，在下午召开的省委常委会议上，把这个议题抛出来，供大家集体讨论和表决。第二步呢，以这次我们甘南开展的讲真话的活动为契机，争取获得我们甘南最真实的第一手资料，为我们甘南调整相关政策，提供可靠的依据。上级即便是追查下来，我们有足够的依据搪塞！也会有足够的话语权。我认为，我们这样做，还是很稳妥的，也是为人民的负责任的态度。我们问心无愧。”
周希良沉吟了下，说：“好吧，那就做下去看看吧，首先上常委会吧。”
周希良的态度还算可以，唐诚从周希良的办公室里出来，就返回到了自己的省政府。不管怎么样，这次唐诚和周希良的会前交谈，还算团结，也取得了一定的共识。
其实呢，现在，唐诚已经有了腹稿了！
一个执政策略，大体的轮廓已经在唐诚的脑中成型了，接下来，就看唐诚的执政方略能不能被贯彻了！
首先两条，唐诚就是要解决农村男人娶不上媳妇的问题以及男女比例失调的问题；还有就是贫困家庭超生孩子没有户口的问题！
下午四点的省委常委会议开始了。
到会的常委是十一名，比正常情况是少了两名，这两名常委的空缺还没有被填补，一个是原来曹建友留下的一个省政府常务副省长的常委名额，一个是副省级城市的市委书记兼常委的名额。其他的常委都参加会议了。
会议是分为两个议题，第一个议题，是由周希良提议，要在甘南省安排部署一场关于讲真话做实事的活动。全面的检验一次甘南省的干部队伍，纯净一下干部的思想，提升一下全省干部的素养和办事效能。第二个议题，那就是由唐诚提议，讨论一下甘南省的计划生育工作，一旦讲真话办实事活动开展以后，对于查摆出来的问题，我们甘南该如何面对。如何解决男女比例失调的问题，贫困家庭超生孩子没有户口的问题。
会议是由周希良主持，首先表决讨论关于甘南真理大讨论的问题，开展讲真话办实事活动是否合适的问题！
结果呢，由于是周希良提议的，全体省委常委会一致通过，决定，立即在甘南部署开展“讲真话”活动！
正文 第1156章 双刃剑
关于在甘南开展部署“讲真话”的活动，这个议题省委常委会是全票通过，可是，就在唐诚抛出来第二个议题时，现场就出现了不同声音。
唐诚在开会前，已经把甘南省计划生育政策实施下的乱象，整理出来了材料，分发到了省委常委的手中。大家也都仔细看过了。还是那两个议题，一个议题是男女出生性别比失调的问题以及大龄男青年找不到媳妇的问题；另一个议题就是如何解决贫困家庭超生户孩子不给上户口的问题。
第一个议题是由周希良抛出来的，那么呢，第二个议题就由唐诚来宣布。
唐诚等待大家读完了材料，唐诚开始发言说：“今天省委常委会第二个议题，就是关于讨论研究我们省计划生育政策方面的问题，是我提议的，大家看到的这份材料，也是我在前几天调研基层中发现出来的，问题很严重。众所周知，这个计划生育是国策，在我们甘南实施已久，可以说见证了我们甘南的风雨沧桑和人事更迭。也影响到了我们在场的几乎每个家庭和每个人。也在我们的人民群众脑海里打上了深深的印记。今天，我们重提这个计划生育政策，我首先要声明一点，我本人，不排斥计划生育，现在我也坚决的认为，我们国家是必须要长期坚持计划生育政策的，这是毋庸置疑的道理。那么，这又不妨碍我们研究讨论这个政策，可以使这个政策更加的完善，更加的符合全人民的利益，这个也不矛盾，因为世界上，没有一个政策是一成不变的，都是可以随着时代和科技的发展而进行适当调整的。”
唐诚讲完了开场白，环顾了下四周说：“关于我们甘南男女比例失调的问题，我们必须要引起重视，并且加以解决。现在，农村已经出现了娶媳妇难现象，并且这个现象有愈演愈烈的趋势。原因和我们的男女比例失调有关，现在矛盾已经是显现出来了，如果再不加以重视的话，后果会更严重，到时候的严重程度，会超出我们的想象，所以呢，我建议，这次省委常委会，我们专门讨论这件事，也请大家充分的发表自己的意见和建议。”
唐诚讲到这里，唐诚希望常委会里会有人附和唐诚提的提议。
但是，会场气氛却不是唐诚想的那样，大家的目光平静而淡然，个别的是沉静，而田东希的目光偷偷的瞄了周希良几眼。
大家都不急于表态。因为，新书记还没有说话。都等着新书记表态呢。
沉默了一会，周希良说话了，他轻咳了下说：“刚才唐诚同志讲到的，关于男女比例失调的问题，确实是一个严峻的社会现实问题，我们党委政府是为人民服务的，将来我们甘南如果变成了光棍省，那真的就不好玩了，未雨绸缪，我感觉，也确实需要我们认真对待。”
毕竟是省委书记，一把手，他说话了。就会有人附和。
田东希紧接着就讲话了：“周书记说的很好，男女比例失衡的问题，必须要引起我们重视，如果以后我们甘南成群结队的男人找不到对象，那可真不是闹着玩的，足足会引发社会问题。也会变成社会动乱的隐患。”
组织部长熊天成也表态发言说：“是啊，如果男人找不到媳妇，无法成家，没有小家的安宁，就没有我们大家的安宁啊！这个问题，确实要解决。不过呢，唐诚同志，我看了会议提供这份材料，材料当中提到，我们甘南省的新生儿出生性别比存在瞒报和虚报的现象，现在，我们的男女比例很可能是超过了100比150，很惊人。只是呢，这份材料上提到的数字，又有几分可信度呢？省长下基层调研出来的情报，是不是也准确无误呢！万一是，我们依照错误的数字和情况，从而做出了错误的判断和政策调整，那可就是得不偿失，好心办坏事了。”
唐诚说：“是的，天成同志谈到的这个情况，我也考虑了，所以呢，我们才安排部署在我们甘南搞一场讲真话的活动，用这次活动调查出来的数字，会更有说服力。”
熊天成点点头说：“那我就请问唐诚同志，你现在又是一个什么预案和想法呢？”
唐诚说：“我还真有想法和预案，但是，就是有点不成熟。”
周希良说：“唐诚同志，你就不要谦虚了，今天是我们的常委会，就是讨论问题和研究事项的，不成熟的想法完全可以提，以供大家参考和研究吗，真理不辨不明，成熟的想法也是在不成熟之上建立起来的。”
唐诚说：“好吧，既然是书记这么讲了，那我就讲了，算是抛砖引玉吧，我认为，在我们甘南，计划生育政策已经实施了很多年了，各种弊端已经显现，需要我们加以整改和变通，关于男女比例失调的问题，基层单位和基层村庄虚报瞒报真实性别比，甚至是人为的去调整，我认为呢，这一切的根源在于，我们过度的强调了计划生育政策的高压态势，过分的强调了计划生育政策的神圣不可侵犯！一旦一个县一个乡镇突破了计划生育制定的红线标准，比如辖区内计划外超生户不得超过千分之三，出生性别比不得高于120，违反了就处理干部。这一些所谓的计生红线，就会逼迫这个基层单位去人为的修改，去虚报瞒报，以糊弄过关。那也有的同志会问了，难倒计划生育工作就不能做到不出问题吗！其实呢，这就要说计划生育的特殊性了，按照真正的人权来说，人，是有生育权的！国家不能剥夺人的生育权，况且呢，在我们世界上，大多数的国家是不计划生育的，实施计划生育政策的国度也很少。通俗一点讲，夫妻，多生了一个孩子，这件事，要是摆到我们的桌面来说，无论从法律层面，还是从人情世故，这都不是一件大逆不道的事，更是无可厚非。但是呢，我们又给各级党委政府制定了一系列的严管政策，这就让基层党委政府非常为难！所以呢，我建议是，我们甘南省的计划生育方面的政策要改革。取消关于我们甘南省政府和省计生委制定下发的，关于基层单位党委政府不得逾越红线的文件，取消超生红线和出生性别比红线，辖区内，老百姓超生无论多少，都不能作为惩戒的干部的依据，鼓励基层党委政府和村庄，据实上报有关超生和性别比的数字。严禁在这个问题上造假。一旦发现有造假的，处置起来干部，会更严厉。这样的话，我们的数字报表，就会更科学更真实。关于计划生育政策，我们甘南省实施的是一对夫妇一个孩政策，这个政策，主要是对我们政府单位工作的人员，以及国有企业、事业单位人员更具有约束力，但是对于农村来说，制约力就很薄弱，这也导致了很多不均衡，也会导致性别比失调。所以呢，我们甘南可以是先行先试，调整一下计生政策，比如吧，如果夫妻一方是独生子女的，我的建议是允许他们生二孩。还有就是，关于农村贫困家庭超生户的孩子没有户口的情况，我们也要予以重视，不管出生的孩子是不是计划外，是不是超生，是不是交上社会抚养费，这一切都不能成为不给孩子落户口的理由，原则上，只要是我们华夏子民，只要是在我们华夏土地上出生的孩子，就应该享受户口待遇，就是我们的公民，这是恒古不变的真理。我们没有理由舍弃生命，也没有理由歧视生命。我建议，凡是在出生的生命，既是我们子民，一律享受户口，计划外超生，孩子无罪。至于社会抚养费的追缴问题，我们可以用其他法治手段予以追缴。”
唐诚的这番话语讲完，可以说，在会场上是引起了一个不小的震动！
这是敢为人先啊！
因为我们要清楚当时的社会现实，当时的华夏国，还没有一个省份和一个地区，敢于向国策开刀，更没有人敢先行先试。谁也不敢否定“一个夫妇一个孩”的政策！当时谁也不敢说这样的话啊！唐诚却敢说也敢做。
唐诚讲完，马上，省委副书记韦成鹏，担忧的说：“我们国家制定的计划生育政策，强调的是，不允许生二孩，尽管是有一个独生子女条件限制的前提，我认为，也还是有不妥，和我们的国策相违背啊！牵扯到国策的事，我们尤为慎重，万一是触犯了政治红线，我们在座的人可都是要受到连累的。其实呢，男女比例失调的问题，计划外小孩没有户口的问题，这不仅仅是我们甘南省一个省的问题，在其他省份也都存在，我们何必要冒天下之大不韪呢！我不主张执政过于明显，不主张高调张扬，农村有句俗话，叫出头的椽子先烂，我们还是本本分分为官最好。”
想不到，韦成鹏在这件事上，和唐诚的政治主张有分歧。
韦成鹏讲完，紧接着，组织部长熊天成讲道：“关于农村贫困家庭超生孩子没有户口的问题，这确实是个棘手的问题，可是，我们也要清醒的认识到，眼下，我们采取的，超生孩子不缴纳足够社会抚养费，就不给上户口，这是一条最管用的措施，除此之外，我找不到比这个还好的措施，这一条也对超生户最有约束力，对于贫困家庭来说，法院执行也没有这条管用！他们的破家不值钱。假如说，我们不管社会抚养费的征收，不把户口和社会抚养费绑架在一起，那么，我可以预料到，将会有更多的家庭去选择超生，也会有更多的社会抚养费，收不上来。这一点，我们政府财政就会损失到很多啊！因为，据我所知，社会抚养费，是一个大项，也是一个地区财政收支花费的重要砝码，政府花项离不开社会抚养费！这是政府的一大笔收入啊！没有了这个收入，政府的日子就会更艰难，也会更加的依靠我们上级财政。这是一把双刃剑啊！”
熊天成看问题，看的更远。都牵扯到政府财政收入了。
熊天成讲完，秘书长田东希也发言了，他更是要维护政府和官员们的既定利益！他说：“关于唐诚同志提到的，我们要在我们甘南省放开二孩生育政策，我认为，更为不妥，我先不从其他方面谈起，我仅仅从经济收入和财政收入方面谈起。我们知道，我们华夏国家实行的是一对夫妇一个孩政策，如果生育二孩，就算是超生，就算作是违法生育，算作是计划外出生，而这个计划外出生的孩子，是需要缴纳社会抚养费的，地区和地区不同，但是总的相差额不大，我们甘南执行的，好像是计划外二孩是5万，计划外三孩是9万。当然了，这还是对于普通家庭来说的，如果是高收入家庭，这个社会抚养费可以调整。而实际情况是，我们甘南每年都会有数以百万的人口超生，那么，各地政府收缴出来的社会抚养费，那将是一个非常可观的数字，几乎是和卖地的钱的相当了！而这个社会抚养费还是没有风险的。可以直接贴补财政的不足。但是呢，如果我们甘南省，开放了二孩，允许一对夫妇生育两个孩子，那样的话，单单是社会抚养费，我们就会少收一大块资金啊！这是我们自己断了自己的财路啊！这个问题，不知道，唐诚同志想到了没有！又作何解释啊！”
田东希不简单，看问题，经济的眼光很独到，小算盘打的很精明，确实，甘南省各级政府，都希望多方面创收，保证资金，而充盈的社会抚养费征收，用之不竭取之不尽，绵绵不绝，确实是对各级党委政府的花费，是一个有力的支持点。
正文 第1157章 抛砖引玉
唐诚心里也是一动，没有想到，唐诚的议题，会招致这么多的议论，也会和政府经济挂上钩。如果是甘南省全面放开了二孩生育，即便是有限制条件的二孩，也会让各级政府财政税收损失很多钱的！社会抚养费势必就会相应的减少，这个田东希不愧是老江湖了，看问题很眼光独特。
政法委书记郎耀祖说：“唐诚同志说的没有错，从大原则上，也从人权方面上讲，只要是在我们甘南土地上出生的孩子，新生儿呱呱落地后，
既享有独立的人权，应该享受和正常孩子一样所享受的户口待遇，凭在医院的出生医学证明，就可以到派出所落户口，这一点，就是宪法也要承认。可是，我们也不能是厚此薄彼，更不能是按下葫芦浮起瓢，我们也应该清楚的看到，一旦我们放开了户籍限制，不管是不是计划外出生，一律给落户口的话，那将会更加的助长了超生家庭的猖狂，也会导致更多的人去选择违法生育啊。这个后果也会是很严重的！我很赞同成鹏同志的一句话，那就是，目前，对于超生户来说，征收社会抚养费和落户口绑架在一起，这是最有效的约束办法，是我们制约偷生的最好途径，除此之外，我们也没有更好的办法。对于贫困超生户家庭来说，法院的执行力更是没有威慑力。他们没有很多的家产供我们执行啊！这一点，我们是要清楚的看到。”