官场日记 第720节
从张志武口里大体了解了下江区的情况后,智伦稍稍心安,好在下江化工园区设置在离江边还有五十多公里的大山脚下,不用考虑化工爆炸事故对临江的影响,不然这事可就真的闹大了。
好在智伦在富阳安监局工作了两年时间,虽然这两年智伦也没咋好好上班,光学着跟人家斗心眼整人了,不过对事故处理方面,智伦还是多多少少有些印象的,而化工企业又是安监局主管的行业部门,所以总归比之前没有接触到的行业领域要强一些。
想到这里,智伦一顿感伤,要是师傅朱成在,他可是处理化工企业事故的行家里手,要是他在,自己完全可以高枕无忧了,智伦明显地感觉到身边帮手不够。
智伦知道,要处理这种事故,最最核心的问题就是现场救援、事故上报和善后处理,而现场救援由市安监局和市应急救援指挥中心的专家们,应该不成什么问题,这也不在智伦担心的范围之内,而这个事故上报和善后处理工作,却是最最核心关键的了。
首先,这个事故数据的上报,按照我国《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定,发生事故后,企业必须在一个小时内将事故的概要上报县安监局,而县安监局则要在2个小时内上报市安监局,市安监局要在2个小时内上报省安监局。
也就是说从发生事故,到市安监局往省里报情况,必须在5个小时内完成。在这5个小时的时间里,必须要确定往省里到底上报多少死伤人数和财产损失,而这里,就大有学问了!
按照《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定,我国的事故等级是按照死亡人数和财产损失进行界定的,可在实际操作中,因为财产损失的弹性较大,所以一般不会作为界定标准,因此事故等级的划分就是按照死亡人数。死亡3人以下的为一般事故,死亡3-9人的为较大事故,死亡10-29人的为重大事故,死亡30人及以上的为特别重大事故。
按照法律规定,县级政府可以处理死亡三人以下的一般事故,地市级政府可以处理较大事故,而死亡10人以上的重大或特别重大事故的处理权限也就到了省里或是国务院了。
这个事故处理权限归谁也是大有讲究,一般情况下,如果事故处理权限归到了上一级政府,那上一级政府在追究事故责任的时候,一般就会追究到下一级政府的领导,如果事故非常严重,事故等级很高,说不定也可以追究到下一级政府的主要领导。
通俗地讲,如果下江区的这起事故死亡10人以下还好说,江州市就可以把这次事故给内部消化,可一旦这起事故死亡人数超过了10人,那事故处理权限就上升到省安委会,甚至是国务院安委会,那样一来,江州市政府就很有可能会被省里或是国家追究责任,事故等级要是过高的话,很有可能连市长丁文都会受到牵连!
天呢!死亡人数千万不要超过10个人啊,不然江州市可就成了鱼肉,任凭省里或是国家的人来宰割了,说不定连丁文都保不住了!智伦在心里默默祈祷道。
智伦也觉得奇怪,这个丁文怎么会这般命运多舛,他这才来江州刚刚半个月多点,就接连发生了如此多的大事,而且每件事都有可能把丁文给拉下马,老天也太会跟丁文开玩笑了吧?
不过智伦知道,这一次应该跟前两次不太一样,前两次是人祸,是人为制造大事件想置丁文于死地,而这一次,应该是天灾吧,毕竟哪一个企业老板都不会为了替胡冀忠整治丁文,拿着自己的企业开玩笑吧?
不过智伦脑子里还是闪过了贺萍萍的“情报”,有人在对自己下死手呢,那这一次事故,会不会是别人给自己下的套呢?
重任在肩 第1061章 爆炸事故2
2012年6月22日周五(贰)
智伦从来没有来过这个下江化工园区,所以一路上也不知道到了哪儿,不过渐渐的,当智伦闻到一股熟悉的化工原料味时,他知道化工园区应该就在附近了,这种味道实在太熟悉了,2011年上半年,他可是跟朱成和乔丽在临江度过了自己此生最难忘怀的一段时间。
智伦的应急救援指挥车在距离园区还有一段距离的地方就被警察的警戒线给拦了下来,不过智伦他们及时出示了工作证件,再加上他们这辆扎眼的应急救援指挥车辆,顺利地就被警察放了进去,临走之前,智伦向警察询问这里距离事故现场还有多远,警察回答说五公里,智伦心里大呼不好。
距离事故现场还有五公里就设置警戒线,那说明这次事故一定非常严重,不然根本不可能把警戒线设的这么远!天呢,智伦最担心的事情还是发生了,这是场大事故!
来不及多想,智伦赶紧让张志武开车向事故现场奔去,一路上也是300米一岗,500米一哨,警戒非常森严,可警戒越是森严,智伦心里就越是忐忑,这到底是多大的事故,竟能用得着这种警戒!
经过层层关卡,智伦他们终于来到了这家事故企业―江州市亨通化工有限公司门外,张志武在向守门的警察出示着证件,可智伦的眼睛却看到了厂区里那片因爆炸留下来的狼藉以及那火光冲天的正在燃烧的车间,这一幕对智伦来说似曾相识。
在2011年的夏天,他跟朱成就亲自经历了一起人为报复的化工事故爆炸现场,而今天的事故无论从事故的时间、事故的方式以及事故现场都跟去年一模一样,一时间智伦仿佛有些恍惚,难道自己又穿越回了一年前的临江镇了吗?
“王主任!王主任!”就在智伦盯着事故现场发呆的时候,张志武轻轻推了智伦一把,等智伦缓过神来才知道张志武已经把车开到了企业的院子里,他打开了智伦坐的副驾驶位置的车门,而在他身后,则是一群头戴安全帽、脸色异常凝重的人,从他们肥头大耳的长相看来,这些人应该是下江区或是市安监局的领导。
“不好意思。”智伦赶紧缓过声来,跳下了车。
“王主任,这位是市安监局局长卢局长,这位是下江区区委书记蒋书记!”张志武似乎跟这些人很熟悉,一一跟智伦介绍道,不过此时智伦一心想急于知道事故的情况,所以等张志武把几个主要领导介绍完后,轻轻拍了拍张志武,示意他不要再介绍。
“各位领导先请上车!”智伦迫不及待地回头拉开了他们开来的应急救援指挥车后面指挥舱的大门,招呼着这些领导们上车。
“王主任请!”卢局长和蒋书记似乎很是小心,他们不敢先上车,分别向智伦作出了“请”的动作,此时的智伦也没心思跟他们客气,率先第一个跳上了车,而那几个主要领导也跟着走了进去,大家坐在了指挥舱的会议桌前。
“王主任,实在不好意思……”一上车,一脸愁容的蒋书记本想跟智伦客气两声,自从上个礼拜智伦在武安县成功解决了群殴事件后,智伦的名声一时大燥,江州市各区县、各市直部门的领导都听说江州市政府应急办来了一个不好惹的少年天才,估计这个蒋书记和卢局长也对智伦的英雄事迹有所耳闻,所以对智伦礼遇有嘉。
不过此时智伦可听不进去什么客套话,他把手一摆打断了蒋书记的话,“蒋书记,实在对不住,咱们直奔主题好吗,我得马上把这里的情况跟市领导做汇报。”
“好的,那我说情况。”蒋书记马上说道,“现在是凌晨一点零三分,这起事故发生在昨天夜里十点四十五分,我们区委区政府接到企业的报案就马上赶了过来,并立即向市安监局做了汇报。在市安监局卢局长等领导的英明领导下,我们县公安局、安监局、消防等多个部门……”
见蒋书记再次开始了长篇大论,智伦是不胜其烦,他眉头一皱,又摆了摆手,“蒋书记,这样吧,为了节省时间,我问你问题,你来回答。第一个问题,这起事故有没有伤亡?”
“有。”听到智伦直奔最核心的问题,蒋书记马上就意识到智伦是个练家子,所以心里有些没底,怯生生地回答道。
“死亡几个,伤了几个?”智伦问道。
“死亡了……这个……”蒋书记吞吞吐吐,看向了市安监局的卢局长。
“蒋书记!”一见蒋书记在逃避问题,智伦火气腾地一下子就起来了,让你自己说,你不好好说,现在我问你了,你又不好好回答,你这个区委书记到底想干什么?不过尊卑有序,这个官场最基本的道理智伦是懂的,不管怎么说,人家县委书记可是个正处级干部,比智伦高了好几级呢,所以智伦还是给他留足了面子。
“蒋书记,刚才一路上见你们戒备那么森严,我就知道这个事故小不了,现在可不是市里要追究你们责任的时候,如果这个事故死亡超过了十个人,是国家、是省里要追究咱们市里责任了!咱们现在要同仇敌忾,把这个事故处理好,而不是掩耳盗铃,自己骗自己,我说的没错吧?”智伦苦口婆心地跟蒋书记讲道。
“没错,没错!”智伦的大名,蒋书记自然听说过,他知道虽然智伦年龄不大、级别不高,可确实个厉害角色,再加上下江区出了大事故,所以他在智伦面前更是大气不敢喘,“王主任,不是我不肯说,只是现在死伤人数还没统计上来?”
“什么?!”一听蒋书记的话,智伦吓得腾一下子站了起来,“什么叫还没统计上来,事故都去过两个多小时了竟然还没统计上来?!那到底死了什么人?!”智伦彻底惊呆了,这次事故很有可能比智伦想象的还要严重……
重任在肩 第1062章 爆炸事故3
2012年6月22日周五(叁)
“王主任,蒋书记没说假话,要不你亲自去现场看一看吧。”卢局长见智伦大怒,帮蒋书记说道。
“赶紧去看一看!”智伦也是慌了神,他大喊一声,第一个跳下了车,两个领导也赶紧跟着下了车。
在两个领导的带领下,智伦绕过前面一排的办公平房,来到了后面的生产区,怪不得智伦刚才一进到厂区就觉得奇怪,在厂区外面设置关卡还可以理解,可在厂区里又设置了重重关卡却让智伦百思不得其解了。在两个领导的陪同下,又过了厂区里的两道关卡,把其他的随从都甩在了关卡之外,最后来到后院的生产区时,智伦一下子明白了原因。
刚一来到生产区,借着那车间里冲天大火的照射下,智伦看得一清二楚,生产区的院子里到处都是横七竖八的死人残块,这里一根胳膊,那里一条腿,不远处有一个没有头的身子,而且院子里到处都是,密密麻麻,不用说数清楚了,就连哪个跟哪个是一家都分不清楚。
这哪儿还是事故现场,分明就是抗日战争时期惨烈的战斗现场!
智伦还是第一次这么近距离的接触那些残缺不全的人体残块,一时间觉得胃里一阵翻江倒海,胃里的东西直冲喉咙而去,“呕!……呕!……”智伦一没忍住,不由地呕吐了上来。
“咱们赶紧走吧!”卢局长和蒋书记也捂着嘴巴,想要呕吐的样子,赶紧拉着智伦向外走去,不过在经过最里面这道关卡的时候,智伦还是把两个领导给拉住了。
“王主任?”卢局长不知道智伦是什么意思,问道。
“蒋书记,麻烦你让这道关卡的这两个警察到外面那道关卡,纪律…….”智伦给蒋书记使了一个眼色。
“王主任,你放心,这两个哥们绝对靠得住!”蒋书记心领神会,小声跟智伦说道。
好在智伦在富阳安监局工作了两年时间,虽然这两年智伦也没咋好好上班,光学着跟人家斗心眼整人了,不过对事故处理方面,智伦还是多多少少有些印象的,而化工企业又是安监局主管的行业部门,所以总归比之前没有接触到的行业领域要强一些。
想到这里,智伦一顿感伤,要是师傅朱成在,他可是处理化工企业事故的行家里手,要是他在,自己完全可以高枕无忧了,智伦明显地感觉到身边帮手不够。
智伦知道,要处理这种事故,最最核心的问题就是现场救援、事故上报和善后处理,而现场救援由市安监局和市应急救援指挥中心的专家们,应该不成什么问题,这也不在智伦担心的范围之内,而这个事故上报和善后处理工作,却是最最核心关键的了。
首先,这个事故数据的上报,按照我国《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定,发生事故后,企业必须在一个小时内将事故的概要上报县安监局,而县安监局则要在2个小时内上报市安监局,市安监局要在2个小时内上报省安监局。
也就是说从发生事故,到市安监局往省里报情况,必须在5个小时内完成。在这5个小时的时间里,必须要确定往省里到底上报多少死伤人数和财产损失,而这里,就大有学问了!
按照《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定,我国的事故等级是按照死亡人数和财产损失进行界定的,可在实际操作中,因为财产损失的弹性较大,所以一般不会作为界定标准,因此事故等级的划分就是按照死亡人数。死亡3人以下的为一般事故,死亡3-9人的为较大事故,死亡10-29人的为重大事故,死亡30人及以上的为特别重大事故。
按照法律规定,县级政府可以处理死亡三人以下的一般事故,地市级政府可以处理较大事故,而死亡10人以上的重大或特别重大事故的处理权限也就到了省里或是国务院了。
这个事故处理权限归谁也是大有讲究,一般情况下,如果事故处理权限归到了上一级政府,那上一级政府在追究事故责任的时候,一般就会追究到下一级政府的领导,如果事故非常严重,事故等级很高,说不定也可以追究到下一级政府的主要领导。
通俗地讲,如果下江区的这起事故死亡10人以下还好说,江州市就可以把这次事故给内部消化,可一旦这起事故死亡人数超过了10人,那事故处理权限就上升到省安委会,甚至是国务院安委会,那样一来,江州市政府就很有可能会被省里或是国家追究责任,事故等级要是过高的话,很有可能连市长丁文都会受到牵连!
天呢!死亡人数千万不要超过10个人啊,不然江州市可就成了鱼肉,任凭省里或是国家的人来宰割了,说不定连丁文都保不住了!智伦在心里默默祈祷道。
智伦也觉得奇怪,这个丁文怎么会这般命运多舛,他这才来江州刚刚半个月多点,就接连发生了如此多的大事,而且每件事都有可能把丁文给拉下马,老天也太会跟丁文开玩笑了吧?
不过智伦知道,这一次应该跟前两次不太一样,前两次是人祸,是人为制造大事件想置丁文于死地,而这一次,应该是天灾吧,毕竟哪一个企业老板都不会为了替胡冀忠整治丁文,拿着自己的企业开玩笑吧?
不过智伦脑子里还是闪过了贺萍萍的“情报”,有人在对自己下死手呢,那这一次事故,会不会是别人给自己下的套呢?
重任在肩 第1061章 爆炸事故2
2012年6月22日周五(贰)
智伦从来没有来过这个下江化工园区,所以一路上也不知道到了哪儿,不过渐渐的,当智伦闻到一股熟悉的化工原料味时,他知道化工园区应该就在附近了,这种味道实在太熟悉了,2011年上半年,他可是跟朱成和乔丽在临江度过了自己此生最难忘怀的一段时间。
智伦的应急救援指挥车在距离园区还有一段距离的地方就被警察的警戒线给拦了下来,不过智伦他们及时出示了工作证件,再加上他们这辆扎眼的应急救援指挥车辆,顺利地就被警察放了进去,临走之前,智伦向警察询问这里距离事故现场还有多远,警察回答说五公里,智伦心里大呼不好。
距离事故现场还有五公里就设置警戒线,那说明这次事故一定非常严重,不然根本不可能把警戒线设的这么远!天呢,智伦最担心的事情还是发生了,这是场大事故!
来不及多想,智伦赶紧让张志武开车向事故现场奔去,一路上也是300米一岗,500米一哨,警戒非常森严,可警戒越是森严,智伦心里就越是忐忑,这到底是多大的事故,竟能用得着这种警戒!
经过层层关卡,智伦他们终于来到了这家事故企业―江州市亨通化工有限公司门外,张志武在向守门的警察出示着证件,可智伦的眼睛却看到了厂区里那片因爆炸留下来的狼藉以及那火光冲天的正在燃烧的车间,这一幕对智伦来说似曾相识。
在2011年的夏天,他跟朱成就亲自经历了一起人为报复的化工事故爆炸现场,而今天的事故无论从事故的时间、事故的方式以及事故现场都跟去年一模一样,一时间智伦仿佛有些恍惚,难道自己又穿越回了一年前的临江镇了吗?
“王主任!王主任!”就在智伦盯着事故现场发呆的时候,张志武轻轻推了智伦一把,等智伦缓过神来才知道张志武已经把车开到了企业的院子里,他打开了智伦坐的副驾驶位置的车门,而在他身后,则是一群头戴安全帽、脸色异常凝重的人,从他们肥头大耳的长相看来,这些人应该是下江区或是市安监局的领导。
“不好意思。”智伦赶紧缓过声来,跳下了车。
“王主任,这位是市安监局局长卢局长,这位是下江区区委书记蒋书记!”张志武似乎跟这些人很熟悉,一一跟智伦介绍道,不过此时智伦一心想急于知道事故的情况,所以等张志武把几个主要领导介绍完后,轻轻拍了拍张志武,示意他不要再介绍。
“各位领导先请上车!”智伦迫不及待地回头拉开了他们开来的应急救援指挥车后面指挥舱的大门,招呼着这些领导们上车。
“王主任请!”卢局长和蒋书记似乎很是小心,他们不敢先上车,分别向智伦作出了“请”的动作,此时的智伦也没心思跟他们客气,率先第一个跳上了车,而那几个主要领导也跟着走了进去,大家坐在了指挥舱的会议桌前。
“王主任,实在不好意思……”一上车,一脸愁容的蒋书记本想跟智伦客气两声,自从上个礼拜智伦在武安县成功解决了群殴事件后,智伦的名声一时大燥,江州市各区县、各市直部门的领导都听说江州市政府应急办来了一个不好惹的少年天才,估计这个蒋书记和卢局长也对智伦的英雄事迹有所耳闻,所以对智伦礼遇有嘉。
不过此时智伦可听不进去什么客套话,他把手一摆打断了蒋书记的话,“蒋书记,实在对不住,咱们直奔主题好吗,我得马上把这里的情况跟市领导做汇报。”
“好的,那我说情况。”蒋书记马上说道,“现在是凌晨一点零三分,这起事故发生在昨天夜里十点四十五分,我们区委区政府接到企业的报案就马上赶了过来,并立即向市安监局做了汇报。在市安监局卢局长等领导的英明领导下,我们县公安局、安监局、消防等多个部门……”
见蒋书记再次开始了长篇大论,智伦是不胜其烦,他眉头一皱,又摆了摆手,“蒋书记,这样吧,为了节省时间,我问你问题,你来回答。第一个问题,这起事故有没有伤亡?”
“有。”听到智伦直奔最核心的问题,蒋书记马上就意识到智伦是个练家子,所以心里有些没底,怯生生地回答道。
“死亡几个,伤了几个?”智伦问道。
“死亡了……这个……”蒋书记吞吞吐吐,看向了市安监局的卢局长。
“蒋书记!”一见蒋书记在逃避问题,智伦火气腾地一下子就起来了,让你自己说,你不好好说,现在我问你了,你又不好好回答,你这个区委书记到底想干什么?不过尊卑有序,这个官场最基本的道理智伦是懂的,不管怎么说,人家县委书记可是个正处级干部,比智伦高了好几级呢,所以智伦还是给他留足了面子。
“蒋书记,刚才一路上见你们戒备那么森严,我就知道这个事故小不了,现在可不是市里要追究你们责任的时候,如果这个事故死亡超过了十个人,是国家、是省里要追究咱们市里责任了!咱们现在要同仇敌忾,把这个事故处理好,而不是掩耳盗铃,自己骗自己,我说的没错吧?”智伦苦口婆心地跟蒋书记讲道。
“没错,没错!”智伦的大名,蒋书记自然听说过,他知道虽然智伦年龄不大、级别不高,可确实个厉害角色,再加上下江区出了大事故,所以他在智伦面前更是大气不敢喘,“王主任,不是我不肯说,只是现在死伤人数还没统计上来?”
“什么?!”一听蒋书记的话,智伦吓得腾一下子站了起来,“什么叫还没统计上来,事故都去过两个多小时了竟然还没统计上来?!那到底死了什么人?!”智伦彻底惊呆了,这次事故很有可能比智伦想象的还要严重……
重任在肩 第1062章 爆炸事故3
2012年6月22日周五(叁)
“王主任,蒋书记没说假话,要不你亲自去现场看一看吧。”卢局长见智伦大怒,帮蒋书记说道。
“赶紧去看一看!”智伦也是慌了神,他大喊一声,第一个跳下了车,两个领导也赶紧跟着下了车。
在两个领导的带领下,智伦绕过前面一排的办公平房,来到了后面的生产区,怪不得智伦刚才一进到厂区就觉得奇怪,在厂区外面设置关卡还可以理解,可在厂区里又设置了重重关卡却让智伦百思不得其解了。在两个领导的陪同下,又过了厂区里的两道关卡,把其他的随从都甩在了关卡之外,最后来到后院的生产区时,智伦一下子明白了原因。
刚一来到生产区,借着那车间里冲天大火的照射下,智伦看得一清二楚,生产区的院子里到处都是横七竖八的死人残块,这里一根胳膊,那里一条腿,不远处有一个没有头的身子,而且院子里到处都是,密密麻麻,不用说数清楚了,就连哪个跟哪个是一家都分不清楚。
这哪儿还是事故现场,分明就是抗日战争时期惨烈的战斗现场!
智伦还是第一次这么近距离的接触那些残缺不全的人体残块,一时间觉得胃里一阵翻江倒海,胃里的东西直冲喉咙而去,“呕!……呕!……”智伦一没忍住,不由地呕吐了上来。
“咱们赶紧走吧!”卢局长和蒋书记也捂着嘴巴,想要呕吐的样子,赶紧拉着智伦向外走去,不过在经过最里面这道关卡的时候,智伦还是把两个领导给拉住了。
“王主任?”卢局长不知道智伦是什么意思,问道。
“蒋书记,麻烦你让这道关卡的这两个警察到外面那道关卡,纪律…….”智伦给蒋书记使了一个眼色。
“王主任,你放心,这两个哥们绝对靠得住!”蒋书记心领神会,小声跟智伦说道。