官路风月 第472节
钱三运一下就看穿了叶青天的心事，说：“叶县长，胡书记让我协助你处理这事，当然是你拿主导意见了，当然，重大事项我会向胡书记汇报，听取她的指示。”
叶青天说：“钱主任，现在形势非常严峻啊，你也看到了，三轮车司机将城区核心区域路口全封死了，甚至连医院救护车都不能进出，这是赤裸裸地向我们挑战。还有，刚刚接到汇报，有不少社会上的小混混和两劳释放人员也掺杂其中，有的还带了凶器，他们在人群中煽风点火，处理不好，就可能演变成打砸抢烧事件。”
正在这时，胡若曦打来了电话。刘省长的座谈会已经结束，正准备走访农户家，她是利用上卫生间的时间打电话的。
钱三运简单描述了事态的严重性，请求县委县政府果断拍板，尽快妥善处理此事。
胡若曦说，她刚才和周海洋短暂沟通，周海洋的意思是群众的胃口是无止尽的，不要群众一闹事，我们就满足他们的无理要求，长期下去，县里就无法决策了。
胡若曦说，她不赞成周海洋的观点，如果不做出一定的让步，闹事司机不可能撤退，如果矛盾激化，刘省长知道了，肯定会不高兴的。
胡若曦最后说，我不在现场，无法掌握具体情况，也就无法拿出针对性解决方案，你全力配合叶县长，不管使用什么手段，只要能平息事态就行。
钱三运随即向叶青天转达了胡若曦的指示。叶青天苦笑着说：“钱主任，我们现在绑在一辆战车上，谈谈你的看法吧。”（今天二更，这是第一更，晚些时候二更）
正文 第667章 事态严重
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钱三运说：“胡书记留给我们处理事件的时间已经不多了。三轮车司机选择闹事的时机很准，在正式文件没出台之前，在刘省长视察青山当日，我有些怀疑这背后是不是有幕后主使？”
叶青天说：“有没有幕后主使暂时不得而知，不过，我也感到很蹊跷，三轮车司机闹事倒不难理解，但不太理解的是他们的闹事时机选得太准了。”
钱三运说：“是啊，群众闹事的根本目的是想让政府满足他们的愿望，但很多时候，群众的愿望与政府的想法并不一致，他们是站在个人或小团体立场上，我们是站在全局立场上。如果群众一闹事，我们就妥协，他们要什么，我们就满足什么，这样下去的后果是群众闹事越来越多，一旦诉求得不到满足，就通过闹事逼政府就范，由此形成恶意循环。但是，如果不做出一些让步，又不能很好地解决问题，即使通过抓人等手段平息事态，问题还在那。说到底，如何把握一个‘度’是处理此类事件的重点和难点。”
这时候，县公安局副局长甘日新给叶青天打来了电话。就在昨天，县公安局免去了他兼任的刑警大队大队长职务，现在分管治安大队、刑警大队及几个乡镇派出所。
甘日新说，由于县医院门口被三轮车司机堵住了，造成病人家属和三轮车司机发生冲突，有一个病人家属被司机打伤，我们在对打人司机实施控制时，遭到三轮车司机和部分社会上人员围攻，有警察受伤，现在越来越多的三轮车司机赶过来增援，还说我们警察打人。不明真相的群众以为我们真的打人了，也在一旁谴责我们。我们还发现人群中有不少小混混，万一他们兴风作浪，问题就更严重了。
甘日新是副局长，遇到此类事件不敢擅自做主，如果抓人，警力不足；不抓人，又不能平息事态。
叶青天说，你们暂时不要采取任何使矛盾激化的措施，我随后赶赴现场。
叶青天工作经验丰富，在赶往县医院的途中，调兵遣将，将一部分警力调到县医院，并紧急要求各乡镇派出所派警察增援。此外，他还与县武警中队取得了联系，希望在需要的时候能够提供支援。
钱三运跟着叶青天向县医院方向赶去。
县医院门口人山人海，一两百个三轮车司机将甘日新等几十名警察围困在那里。警察一直保持克制，但极少数三轮车司机和社会闲杂人员不时挑衅警察，形势万分危急，这里随时都可能发生一场严重的袭警事件。
叶青天从身边陪同人员手中拿起扩音器，走到人群中间，开始喊话：“大家好，我是副县长兼县公安局局长叶青天，我受县委胡书记委托，处理你们的上访一事。我希望你们能够通过合理合法的方式表达诉求，但底线是不扰乱社会秩序，不做违法犯罪的事，希望大家一定要保持冷静和克制，暴力的、非理性的方式并不能推动问题的解决……”
然而，令所有人都没有想到的是，叶青天话还没有说完，十几个不明身份的人突然将他控制起来，有的人口中还嘟囔道：“饭都没得吃了，还冷静个屁！”
叶青天在人群中喊话时，虽然有几个警察陪护，然而，对方人多，且气势汹汹，再说了，谁也没想到对方竟然做出这等事来，冷不防就被对方俘虏了。
这十几个人的身份暂不能确定，从衣着看，有些像是三轮车司机，有些则像是社会闲杂人员。他们控制住叶青天后，人群中爆发出雷鸣般的掌声。有的人在人群中高喊：“揍扁这个公安局长！”有头脑理智的三轮车司机则说：“不能打人，出了事，我们谁也跑不掉！”
有几个三轮车司机模样的人突然扒掉叶青天的衣服，被强行套上抵制县政府政策的宣传衣，人群中爆发出阵阵哄笑声，有人将叶青天的滑稽样拍了下来。虽然遭受此奇耻大辱，但叶青天始终面容镇定，没有说一句求饶的话。
（此段根据江苏启东事件改编，在启东事件中，市长徐峰被强行套上抵制王子造纸的宣传衣，市委书记孙建华因不肯穿宣传衣被扒光衣服。但启东市领导并未下令警方采取进一步强制措施，错过了最佳处理时机，结果导致事态进一步恶化。可以百度：启东事件）
这时候，甘日新等人趁着人群的关注焦点转移到被俘的叶青天身上时，从人群中突围了出来，与钱三运等人汇合。此时此刻，叶青天在路上调遣的警察已经赶到现场。
据不完全统计，县医院门口有警察近二百人，但由于群龙无首，一时大家有些不知所措。
钱三运忧心忡忡，叶青天被俘被羞辱，有些不法分子蠢蠢欲动，并怂恿三轮车司机将事情闹大，围观群众的情绪被点燃，如果不尽快平息事态，后果不堪设想。县委县政府主要领导都不在身边，叶青天又在对方手中，此时此刻，他是现场最高级别的领导，只有当仁不让地将指挥重任挑起来，快速下定决心，采取果断措施，才能尽快平息事态。
钱三运果断地对甘日新等县公安局领导说：“叶县长被困，现在一切行动听我指挥！”
甘日新说：“没问题，你指向哪里我们打向哪里！”
钱三运说：“每一起聚众闹事事件，为首者就那么几个、十几个人，大多数人都是盲目跟风的。擒贼先擒王，只要将带头闹事者控制住，很快就能稳住局面。从以往发生的一些群体性事件看，我们很多官员在关键时刻不敢拍板，优柔寡断，该抓人时不抓人，结果事态变得一发不可收拾。从现有情况看，有些闹事者已经触犯了法律，不但聚众扰乱社会秩序，还袭警打人，对于这些违法分子，一味地妥协是不能解决问题的，只有杀鸡儆猴，抓住为首分子，才有可能平息事态。”
正文 第668章 力挽狂澜
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甘日新说：“钱主任，我完全赞同你的观点，群众有诉求可以通过合理合法的方式来表达，但不能动辄闹事。一些群众法制观念和权利义务观念淡薄，政策概念和法制意识不强，信访不信法，习惯用上访、请愿、闹事等方式表达意见和愿望，‘小闹小解决、大闹大解决、不闹不解决’的思想在这部分群众中普遍存在。堵住医院大门，连救护车都不给进出，简直毫无底线，对于这种违法行为，我们不能姑息迁就。而且在现场，有不法分子掺杂其中，蠢蠢欲动，伺机制造事端。当断不断，反受其乱。钱主任，我们一切行动听你指挥。”
钱三运嘱咐道：“甘局长，一方面，你要安排人员做好拍照取证，另一方面，盯紧关键人群，对于闹事三轮车司机中的挑头分子和准备兴风作浪的社会闲杂人员，密切关注其动向。还有，要集中优势兵力，我们在规劝无果的情况下，就要杀鸡儆猴，抓其中的挑头分子。”
甘日新说：“钱主任，这些都包在我们身上，只等你一声令下了。”
这是甘日新升任县公安局副局长后指挥的一次重大行动，他立功心切，想通过这次行动在公安系统树立威信。
钱三运说：“甘局长，我来向现场闹事司机喊话，如果他们还像劫持叶县长那样对待我，你直接抓人。”
甘日新说：“好，没问题。”
钱三运拿起扩音喇叭，说：“大家好，我是县委办主任钱三运，我来代表县委县政府处理你们的上访诉求。”
人群中表情不一，有人惊讶，怎么县委县政府派这么年轻的干部来处理此事？有人窃笑，看来叶县长上衣被扒光并被套上反县政府决策的宣传衫的一幕又要重演了。
钱三运说：“我可以负责任地说，到目前为止，县政府从未出台过任何有关限制三轮车营运的文件规定，你们要不信谣不传谣，要相信政府会很好地维护你们的合法权益。希望大家理性、合法维权，不能触碰法律的底线。《中华人民共和国道路交通安全法》 第三十一条规定：‘未经许可，任何单位和个人不得占用道路从事非交通活动’。你们采取堵路甚至堵医院进出路口的行为，是违法的，是非理性维权，是不可取的。希望你们现在全部撤离，派出代表和我们会谈，什么问题都可以谈……”
果然，正如事先研判的那样，有一些挑头的司机又想劫持钱三运，然而，这次他们的如意算盘打错了。钱三运早有预防，没等挑头分子凑近，甘日新一声令下，附近的几十名警察一拥而上，三下五除二就将这些人全部抓住了。
这时候，有几个不法分子手拿砍刀、棍棒，开始砸一辆被困在医院门口的救护车，气焰非常嚣张。有少数三轮车司机也开始跟着打砸抢。
由于早有准备，警察们不等事态恶化，就将这几个闹事分子抓住了。有些不法分子看势头不对，钻进人缝中想逃跑。早就盯紧他们的警察迅速开展行动，将他们牢牢控制住。
三轮车司机中挑头分子就那么十几个人，大部分是盲目跟风和打酱油的，挑头分子被抓，他们中的大多数人不敢发声了，少数人叫嚷“警察打人了”，话音刚落，也被抓住了。
钱三运继续喊话：“希望各位司机合理合法理性维权，不能被某些别有用心的人利用，不能做违法犯罪的事。要相信政府会充分考虑你们的合理诉求。县政府会在三天之内对你们的诉求一个负责任的答复！希望你们立刻撤走！否则，一切后果自负！”
在此之前，钱三运持续关注全国各地陆续发生的群体性事件，并进行了深入思考。
近年来，群体性突发事件正呈数量明显增多、规模不断扩大之势，已成为困扰各级党委、政府的严重的社会问题，成为构建和谐社会的重大障碍之一。
叶青天说：“钱主任，现在形势非常严峻啊，你也看到了，三轮车司机将城区核心区域路口全封死了，甚至连医院救护车都不能进出，这是赤裸裸地向我们挑战。还有，刚刚接到汇报，有不少社会上的小混混和两劳释放人员也掺杂其中，有的还带了凶器，他们在人群中煽风点火，处理不好，就可能演变成打砸抢烧事件。”
正在这时，胡若曦打来了电话。刘省长的座谈会已经结束，正准备走访农户家，她是利用上卫生间的时间打电话的。
钱三运简单描述了事态的严重性，请求县委县政府果断拍板，尽快妥善处理此事。
胡若曦说，她刚才和周海洋短暂沟通，周海洋的意思是群众的胃口是无止尽的，不要群众一闹事，我们就满足他们的无理要求，长期下去，县里就无法决策了。
胡若曦说，她不赞成周海洋的观点，如果不做出一定的让步，闹事司机不可能撤退，如果矛盾激化，刘省长知道了，肯定会不高兴的。
胡若曦最后说，我不在现场，无法掌握具体情况，也就无法拿出针对性解决方案，你全力配合叶县长，不管使用什么手段，只要能平息事态就行。
钱三运随即向叶青天转达了胡若曦的指示。叶青天苦笑着说：“钱主任，我们现在绑在一辆战车上，谈谈你的看法吧。”（今天二更，这是第一更，晚些时候二更）
正文 第667章 事态严重
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钱三运说：“胡书记留给我们处理事件的时间已经不多了。三轮车司机选择闹事的时机很准，在正式文件没出台之前，在刘省长视察青山当日，我有些怀疑这背后是不是有幕后主使？”
叶青天说：“有没有幕后主使暂时不得而知，不过，我也感到很蹊跷，三轮车司机闹事倒不难理解，但不太理解的是他们的闹事时机选得太准了。”
钱三运说：“是啊，群众闹事的根本目的是想让政府满足他们的愿望，但很多时候，群众的愿望与政府的想法并不一致，他们是站在个人或小团体立场上，我们是站在全局立场上。如果群众一闹事，我们就妥协，他们要什么，我们就满足什么，这样下去的后果是群众闹事越来越多，一旦诉求得不到满足，就通过闹事逼政府就范，由此形成恶意循环。但是，如果不做出一些让步，又不能很好地解决问题，即使通过抓人等手段平息事态，问题还在那。说到底，如何把握一个‘度’是处理此类事件的重点和难点。”
这时候，县公安局副局长甘日新给叶青天打来了电话。就在昨天，县公安局免去了他兼任的刑警大队大队长职务，现在分管治安大队、刑警大队及几个乡镇派出所。
甘日新说，由于县医院门口被三轮车司机堵住了，造成病人家属和三轮车司机发生冲突，有一个病人家属被司机打伤，我们在对打人司机实施控制时，遭到三轮车司机和部分社会上人员围攻，有警察受伤，现在越来越多的三轮车司机赶过来增援，还说我们警察打人。不明真相的群众以为我们真的打人了，也在一旁谴责我们。我们还发现人群中有不少小混混，万一他们兴风作浪，问题就更严重了。
甘日新是副局长，遇到此类事件不敢擅自做主，如果抓人，警力不足；不抓人，又不能平息事态。
叶青天说，你们暂时不要采取任何使矛盾激化的措施，我随后赶赴现场。
叶青天工作经验丰富，在赶往县医院的途中，调兵遣将，将一部分警力调到县医院，并紧急要求各乡镇派出所派警察增援。此外，他还与县武警中队取得了联系，希望在需要的时候能够提供支援。
钱三运跟着叶青天向县医院方向赶去。
县医院门口人山人海，一两百个三轮车司机将甘日新等几十名警察围困在那里。警察一直保持克制，但极少数三轮车司机和社会闲杂人员不时挑衅警察，形势万分危急，这里随时都可能发生一场严重的袭警事件。
叶青天从身边陪同人员手中拿起扩音器，走到人群中间，开始喊话：“大家好，我是副县长兼县公安局局长叶青天，我受县委胡书记委托，处理你们的上访一事。我希望你们能够通过合理合法的方式表达诉求，但底线是不扰乱社会秩序，不做违法犯罪的事，希望大家一定要保持冷静和克制，暴力的、非理性的方式并不能推动问题的解决……”
然而，令所有人都没有想到的是，叶青天话还没有说完，十几个不明身份的人突然将他控制起来，有的人口中还嘟囔道：“饭都没得吃了，还冷静个屁！”
叶青天在人群中喊话时，虽然有几个警察陪护，然而，对方人多，且气势汹汹，再说了，谁也没想到对方竟然做出这等事来，冷不防就被对方俘虏了。
这十几个人的身份暂不能确定，从衣着看，有些像是三轮车司机，有些则像是社会闲杂人员。他们控制住叶青天后，人群中爆发出雷鸣般的掌声。有的人在人群中高喊：“揍扁这个公安局长！”有头脑理智的三轮车司机则说：“不能打人，出了事，我们谁也跑不掉！”
有几个三轮车司机模样的人突然扒掉叶青天的衣服，被强行套上抵制县政府政策的宣传衣，人群中爆发出阵阵哄笑声，有人将叶青天的滑稽样拍了下来。虽然遭受此奇耻大辱，但叶青天始终面容镇定，没有说一句求饶的话。
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这时候，甘日新等人趁着人群的关注焦点转移到被俘的叶青天身上时，从人群中突围了出来，与钱三运等人汇合。此时此刻，叶青天在路上调遣的警察已经赶到现场。
据不完全统计，县医院门口有警察近二百人，但由于群龙无首，一时大家有些不知所措。
钱三运忧心忡忡，叶青天被俘被羞辱，有些不法分子蠢蠢欲动，并怂恿三轮车司机将事情闹大，围观群众的情绪被点燃，如果不尽快平息事态，后果不堪设想。县委县政府主要领导都不在身边，叶青天又在对方手中，此时此刻，他是现场最高级别的领导，只有当仁不让地将指挥重任挑起来，快速下定决心，采取果断措施，才能尽快平息事态。
钱三运果断地对甘日新等县公安局领导说：“叶县长被困，现在一切行动听我指挥！”
甘日新说：“没问题，你指向哪里我们打向哪里！”
钱三运说：“每一起聚众闹事事件，为首者就那么几个、十几个人，大多数人都是盲目跟风的。擒贼先擒王，只要将带头闹事者控制住，很快就能稳住局面。从以往发生的一些群体性事件看，我们很多官员在关键时刻不敢拍板，优柔寡断，该抓人时不抓人，结果事态变得一发不可收拾。从现有情况看，有些闹事者已经触犯了法律，不但聚众扰乱社会秩序，还袭警打人，对于这些违法分子，一味地妥协是不能解决问题的，只有杀鸡儆猴，抓住为首分子，才有可能平息事态。”
正文 第668章 力挽狂澜
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甘日新说：“钱主任，我完全赞同你的观点，群众有诉求可以通过合理合法的方式来表达，但不能动辄闹事。一些群众法制观念和权利义务观念淡薄，政策概念和法制意识不强，信访不信法，习惯用上访、请愿、闹事等方式表达意见和愿望，‘小闹小解决、大闹大解决、不闹不解决’的思想在这部分群众中普遍存在。堵住医院大门，连救护车都不给进出，简直毫无底线，对于这种违法行为，我们不能姑息迁就。而且在现场，有不法分子掺杂其中，蠢蠢欲动，伺机制造事端。当断不断，反受其乱。钱主任，我们一切行动听你指挥。”
钱三运嘱咐道：“甘局长，一方面，你要安排人员做好拍照取证，另一方面，盯紧关键人群，对于闹事三轮车司机中的挑头分子和准备兴风作浪的社会闲杂人员，密切关注其动向。还有，要集中优势兵力，我们在规劝无果的情况下，就要杀鸡儆猴，抓其中的挑头分子。”
甘日新说：“钱主任，这些都包在我们身上，只等你一声令下了。”
这是甘日新升任县公安局副局长后指挥的一次重大行动，他立功心切，想通过这次行动在公安系统树立威信。
钱三运说：“甘局长，我来向现场闹事司机喊话，如果他们还像劫持叶县长那样对待我，你直接抓人。”
甘日新说：“好，没问题。”
钱三运拿起扩音喇叭，说：“大家好，我是县委办主任钱三运，我来代表县委县政府处理你们的上访诉求。”
人群中表情不一，有人惊讶，怎么县委县政府派这么年轻的干部来处理此事？有人窃笑，看来叶县长上衣被扒光并被套上反县政府决策的宣传衫的一幕又要重演了。
钱三运说：“我可以负责任地说，到目前为止，县政府从未出台过任何有关限制三轮车营运的文件规定，你们要不信谣不传谣，要相信政府会很好地维护你们的合法权益。希望大家理性、合法维权，不能触碰法律的底线。《中华人民共和国道路交通安全法》 第三十一条规定：‘未经许可，任何单位和个人不得占用道路从事非交通活动’。你们采取堵路甚至堵医院进出路口的行为，是违法的，是非理性维权，是不可取的。希望你们现在全部撤离，派出代表和我们会谈，什么问题都可以谈……”
果然，正如事先研判的那样，有一些挑头的司机又想劫持钱三运，然而，这次他们的如意算盘打错了。钱三运早有预防，没等挑头分子凑近，甘日新一声令下，附近的几十名警察一拥而上，三下五除二就将这些人全部抓住了。
这时候，有几个不法分子手拿砍刀、棍棒，开始砸一辆被困在医院门口的救护车，气焰非常嚣张。有少数三轮车司机也开始跟着打砸抢。
由于早有准备，警察们不等事态恶化，就将这几个闹事分子抓住了。有些不法分子看势头不对，钻进人缝中想逃跑。早就盯紧他们的警察迅速开展行动，将他们牢牢控制住。
三轮车司机中挑头分子就那么十几个人，大部分是盲目跟风和打酱油的，挑头分子被抓，他们中的大多数人不敢发声了，少数人叫嚷“警察打人了”，话音刚落，也被抓住了。
钱三运继续喊话：“希望各位司机合理合法理性维权，不能被某些别有用心的人利用，不能做违法犯罪的事。要相信政府会充分考虑你们的合理诉求。县政府会在三天之内对你们的诉求一个负责任的答复！希望你们立刻撤走！否则，一切后果自负！”
在此之前，钱三运持续关注全国各地陆续发生的群体性事件，并进行了深入思考。
近年来，群体性突发事件正呈数量明显增多、规模不断扩大之势，已成为困扰各级党委、政府的严重的社会问题，成为构建和谐社会的重大障碍之一。
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