大汉帝国之大帝刘宏 第344节

直接一刀切，万一逼的他们联合起来造反的话，那个后果所有人都无法承担，毕竟大汉的豪强经过累世发展，其势力还是非常庞大的。

所以只能是锄强扶弱，扶持并转化一批中小型地主，加入进来与那些豪强进行对抗，然后再由资本进场收割。

经过一番商讨之后，身为太傅的陈蕃向着帝座上的刘宏躬身一礼。

“陛下，经过臣等商议，想要抑制豪强地主的力量，还是要从源头入手才是！”

刘宏笑着点了点头，而后问道：

“那么该如何入手呢？太傅还请细说.....！”

豪强发展的源头，刘宏不是不知道，他也知道该怎么去做。

但是这件事也不是他一个人就能做到的。

自己身为天子，是制造并调和矛盾的，而不是把自己陷入矛盾之中。

所以他才让百官自己去说，主动去做。

陈蕃和百官也明白天子的用意，但是如今他们这些已经资本化的家族，成为了资本的利益既得者。

对付豪强、地主，事关自身利益，就算天子不说，他们自己也会主动站出来。

利益都是争取、斗争来的，等着别人赐予，是不现实的。

听到天子问话的陈蕃转过身，环视殿内百官一眼，殿内百官也不约而同的点了点头。

见状，陈蕃转身面向刘宏，恭声说道：

“启禀陛下，那些人的发展，不外乎畜养人口、兼并土地！此两者不绝，那些毒瘤就绝难铲除！”

“嗯！继续说下去.....！”

陈蕃点了点头，而后继续说道：

“那些人畜养人口、兼并土地，除了上下勾结，欺压百姓之外，最主要原因有以下几点：

第一，天灾人祸：百姓无法抵御天灾，为了不被饿死，不得已贱卖自己的土地，委身他们，成为他们压迫的对象。

第二，税制的不合理：以往税制，都是统一收取钱财、绢帛，而农民手中只有粮食，若想满足税额，只能将手里的粮食卖掉。

而那些人却趁此压低粮价，让百姓原本能卖十钱的粮食，只能卖到五钱，甚至更低，导致无法满足税额，朝廷和百姓皆受损失，唯独他们从中谋利。

第三，徭役：以往朝廷征发徭役，都需要百姓自己准备粮食衣物，时间短了还好，若是时间长了，错过农时，导致百姓土地荒芜，百姓没了活计，朝廷又损失了税收，弊大于利。

第四，那就是吏治，能为百姓办事的，百姓能依靠的，只有各级官员。

如果官员都不爱护自己治下的百姓，跟那些人同流合污，压榨百姓，那么百姓绝难存活，因为官员的不法行为，导致百姓仇恨官府和朝廷。”

随着陈蕃话落，朝堂百官眼神坚定的看向刘宏。

刘宏面上则是露出一丝欣慰的笑容，他知道，自己要做的事情，终于可以开始了。

这四条，自古以来就是一个困扰无数人的难题。

无论是那些精明的皇帝，还是那些有识之士，都知道这些弊端的危害，也有人试图改变，但是最后都是无疾而终。

不是改不了，而是不能改。

改来改去，最终还是会恢复到原来的样子。

包括皇帝、官员、还有那些豪强、地主在内，都是依靠那些的来存活的。

皇帝也好，官员也好，总不能去革自己的命吧？

但是如今不同了，随着工业资本的发展，将自己和百官从中剥离了出来，使得三方受益，变成了豪强一方受益。

自己联合百官再对付那些人，也就不再那么苦难。

就拿第一条来说，天灾的爆发，就意味着大量的百姓流离失所，进而成为朝廷的负担。

但是对于工业资本来说，那就意味着大量劳动力的诞生，因为资本完全有能力将那些负担转化成为生产力。

比如一个地方遭了灾害，由资本入场，前去兴建作坊，让那些受灾的百姓做工，这样一来既可以保证百姓活下去，他们所生产的商品也可以给资本带来利润。

而朝廷所需要做的，就是储备足够的粮食，卖给资本，用以保证那些劳动力即可。

这也就是所谓的“以工代赈”，不过这样一来，远比以工代赈的效果更好，利益更大，好处更多。

帝座上的刘宏看向殿内百官，沉声道：

“诸卿以为，太傅所言那四条如何？”

李膺站出身来，朗声道：

“陛下，太傅所言之四条，皆为老成谋国之言，若此四条不解决，国家难安、百姓难安！”

“臣等附议！！”

随着李膺话落，殿内百官也齐齐站出身来。

“那好，既然诸卿都觉得此四条需要解决，那就议一议，解决的办法吧！”

第482章 想要富，先修路

崇政殿内，随着刘宏话落，文武百官，也开始围绕着陈蕃所言之四条开始进行了议论与商讨。

“陛下，臣以为太傅所言之四条，完全可以附加入“五年计划”之中！”

随即曹嵩站出身来向着刘宏躬身一礼。

刘宏点了点头，“嗯，那大司农就仔细说一说吧.....！”

“诺！！”

曹嵩点了点头，而后扭头看向殿内百官沉声道：

“天灾自古以来就无法断绝，且为人力不可抗拒，朝廷所能做的，就是尽力将天灾的危害将到最低。

正所谓，丰年储粮，灾年备荒，不外如是！

是以粮食乃是根本，只有充足的粮食，才能保证百姓度过荒年，以避免百姓和他们土地沦为那些地主豪强的私产，而影响朝廷的安稳！”

“是极，大司农所言正是如此！”

百官也纷纷表示同意曹嵩的说法。

随即曹嵩转转身看向帝座上的刘宏恭声说道：

“所以，臣以为完全可以在五年计划的基础上，下令各地增设官仓，进行粮食储备。

并且大力支持农学院进行粮食的增产研究，粮食增产才能最大程度帮助百姓抵御灾害！”

刘宏点了点头，“好！即刻诏令各地官府，每个郡县，追加五个官仓储粮。

至于农学院，在原有基础上，每年再行追加五亿钱的研究经费！”

“陛下圣明！！”

曹嵩和百官也齐齐口颂圣明。

毕竟粮食才是资本发展的基础，只要有了这一基础，其他的就都不是问题。

刘宏笑着点了点头，而后说道：

“朕觉得除此之外，救灾速度和灾害预防也至关重要！

而制约这两项的就是交通和各地的基础建设，此事需要及时解决！”

“陛下说的是，以往灾害发生，往往都是因为道路不便，而错过最佳救灾时机，才导致百姓无法承担！”

“不错，以往粮食产量也极大的受制于季节气候，例如：旱灾、水灾、虫灾等等，这些也不得不防！”

百官也纷纷提出了各自的意见。

刘宏沉声说道：“所以，修路一事也是迫在眉睫，雇佣百姓修路也可以增加百姓收入，让他们有钱消费。

也可以加速皇家商行的商品流通速度，更快更方便的运往各地，这样一来，钱才赚的更多嘛！

想要富，先修路，诸卿说是不是这个理？”

“陛下说的是，道路修通，对于商业和经济却有莫大的好处！”

“不错，道路通了，商业才能通嘛！”

百官也纷纷开口附和，他们也非常清楚，皇家商行想要发展，除了那些地主、豪强以外，道路也是制约的一大因素。

刘宏继续说道：“况且日后商业流通，也可以向其他使用此路的行商，收取一定的路费。

这可是一条长期稳定的收入来源！这样一来，也足以抵消修路的耗费！”

“是极，路修通了，运输速度快了，耗费也会降低，相比于那点儿路费，对行商来说还是非常划算的！”

“对对对，例如那些拉煤的，他们从渔阳来到洛阳，一车一路上的耗费就要五千钱左右。

可是道路修通之后，他们的运送时间就能减少一半左右，耗费自然也就低了。

再者，他们一年能多拉五趟，还能赚的更多，相信没人会在乎那点儿路费的！”

“不错，咱们一里收他们一钱，这来回一趟就是两千钱左右！

如今那些拉煤的车辆，最少也是有着三万车左右，按照一年最少十回来算，那就是六亿钱的收入，再加上别的商品运输，一条两千里的商路，一年最少也能收入三十亿钱，这其中的利润可太大了！”

殿内百官也一脸兴奋的议论起来修路的种种好处。

陈蕃也站出身来，凝声道：

“陛下此法甚好，这样一来，才是真正的百利而无一害了！！”

“不仅如此，那简直就是一本万利啊！”

曹嵩也笑着说道。

刘宏也点了点头，沉声说道：

“所以，朕准备修建一条交高速有效的交通网，将洛阳、长安与各郡连接起来，这样一来，皇家商行必将以一种恐怖的速度来发展壮大。

同时，无论哪里发生灾害，朝廷都能第一时间进行应对与救援！”

“这.....！”

听到天子提出如此庞大的计划，殿内百官不由得震惊不已。

“陛下莫非欲效仿前秦，大兴驰道？”

陈蕃也是一脸不敢置信的看向刘宏，出声问道。