大明：史上最狠暴君 第188节

　　站在御前的卢观象、余应桂、邵捷春几人，听闻天子所讲，纷纷抬手作揖准备应下，而偏偏在此时，孙国桢却站了出来。

　　“臣有谏！”

　　孙国桢讲的话，打断了卢观象几人，这让东暖阁的氛围变了，而在御前服侍的刘若愚，颇为诧异的看向孙国桢。

　　“卿家想对朕说什么？”

　　朱由校放下债券票样，抬头看向作揖行礼的孙国桢，脸上露出淡淡笑意，显然对于这一幕，心底丝毫都不奇怪。

　　“臣斗胆请谏，还请陛下惩罚。”

　　反观孙国桢则表情严肃，“自陛下向少府颁布旨意，要少府聚拢一批匠户，特制债券票样，着重解决防伪、磨损等事，臣心里始终就有一个疑惑，陛下为何要对外颁售债券，如若颁售债券，天下当怎样看待陛下？当如何看待朝廷？”

　　果然。

　　朱由校笑笑，伸手揉了揉鼻子，显然对孙国桢所问，朱由校事先就预料到了，因为颁售债券一事，在当下的观念里，那就是对外借债。

　　别管设有多少利钱，到期本息兑付，依旧是对外借债！

　　这种事情真要做了，必将引起很多人的关注和热议。

　　都瞧瞧啊，天子没有银子花了，开始向民间搜刮了。

　　“诸卿也都是这样想的？”

　　朱由校没急着回答，看向卢观象几人笑问道。

　　被天子这样一问，卢观象、余应桂、邵捷春几人，脸上流露出各异神情，尽管没有回答吧，但他们的神态却表露出他们所想。

　　“刘若愚。”

　　见到此幕，朱由校笑着摇摇头，随后伸手对刘若愚说道：“去将那副北直隶发展舆图拉出，朕要跟诸卿商榷要务。”

　　“奴婢遵旨。”

　　刘若愚忙作揖应道，随后便朝一旁走去，反观孙国桢、卢观象几人，瞧见此幕，一个个露出疑惑的神情。

　　少府作为区别于外朝有司的衙署，尽管名义上是为宫廷当差做事，不过在朱由校的内心深处，少府承载的职责和担子很重，也恰恰是这样，使得朱由校对于少府的文官群体，有着足够的耐心，毕竟有太多的谋划部署，需要一批可靠的人来经办，朱由校承担的角色是总指挥。

　　“诸卿都别愣着了，随朕过来吧。”

　　见少府诸官皆站在原地，从宝座上起身的朱由校，露出淡淡笑意道：“朕接下来要讲的诸事，牵扯到不少的机密，所以要对外保密。”

　　“臣等遵旨。”

　　孙国桢几人忙作揖应道。

　　有别于外朝其他衙署，在特设的少府上下，不管哪个分司，规矩是最多的，尤其是制定的保密条例最严苛，不管是谁，敢对外泄露少府机密，不仅自己要受严惩，连带同僚也要跟着受惩，甚至还明确诸多惩处措施，最轻的就是永不录用，也恰恰是这样，使得少府内做的很多事，外界知晓的很少很少。

　　规矩就是规矩。

　　制度就是制度。

　　想要干成一番大事，就必须要严守规矩和制度，倘若没有这个前提，那么做的事情再多，取得成就再多，终究有爆雷的时候。

　　为了确保少府不出乱子，朱由校从最初的时候，便先后在少府筹设指导、审计、监察、内卫、监狱等清吏司，以确保各个环节不出差错，这就是朱由校的态度。

　　在少府明确推行养廉银，是为了保障少府的福利待遇，让做事的人能得到相应回报，少府各级官吏每月领取的俸禄，比之外朝有司同级官吏要高很多。

　　不过既然有好的福利待遇，那么相对应的规矩和制度也会多，特别是贪腐，朱由校定下红线，胆敢贪墨超20两，只要查出来，没任何多讲的，就是处以极刑，还要让同衙署的官吏去观刑。

　　言归正传。

　　“诸卿也都知道，眼下在京城周边由顺天府衙牵头，聚拢起众多破产群体，用以工代赈的方式，来改善京城各处的风貌。”

　　在少府诸臣的注视下，朱由校站在一副舆图前，举着指挥棒说道：“这跟少府先前明确做的整饬海河水系，兵仗局外迁发展诸事，皆属于同一类型的兴工。”

　　“据朕所知顺天府衙牵头做的诸工，整体趋势还算是不错，不过也有些问题，孙传庭向御前禀明的情况，超过七万余众劳壮，分散在京城各处劳作，内帑前后拨银有近60万两，不过想让这些大工如期竣工，仍有近50万两的缺额。”

　　孙国桢、余应桂他们听到这里，无不眉头微蹙起来，这些事情他们知晓，不过耗费这么多银子，他们却不知情。

　　“陛下，顺天府衙牵头兴大工，难道户部就不拨银吗？”孙国桢想了想，看向朱由校作揖道。

　　“毕竟整饬海河水系一事，已在顺天、永平两府筹备进行，少府下辖的指导、审计两清吏司，此前联合算过一笔账，想要将此事如期办成，恐至少需要千万两纹银，这还是以少府暂辖兵仗局，可以尽快煅烧出水泥为前提。”

　　“卿家觉得户部有银可拨吗？”

　　朱由校笑着反问道。

　　“……”

　　一句话，让众人皆沉默了。

　　“兵仗局煅烧水泥一事，的确要抓点紧了。”

　　朱由校收敛心神，继续说道：“水泥煅烧不出，无法形成规模化产业，这对少府而言很被动。

　　刚才孙卿也说了，一项海河水系整饬，就至少要花千万两纹银。

　　而当前内帑储备的金银，不干别的，算是堪堪够用吧？

　　可现在问题的关键，是少府下辖诸司局，有不少事情要推进落实，总不能舍弃其他，只做整饬海河水系一事吧？”

　　“那让地方有司也参与进来呢？”

　　孙国桢皱眉道：“就像海河水系整饬一事，倘若北直隶各地征发徭役，可以节省至少4成用银。”

　　“不行！”

　　朱由校直接否决，眼神坚毅道：“既定的事情就不能推翻，整饬海河水系一事，必须要确保10万青壮分散各地劳作，要让他们的付出得到应有回报，其中表现优异者，可等海河水系分段竣工后，转隶到河务衙门当差做工。

　　现在大明出现太多破产群体，他们名下没有土地，为了求活，就要背井离乡进行流窜，这对于统治而言威胁太大，朕必须要设法解决此事。

　　所以除了上述诸事外，朕打算明确一批兴工计划，逐步吸纳各地流民逃户，聚拢到北直隶各地做工，确保他们能够凭借劳作养家糊口，前期按以工代赈的模式，中期按发放粮食的模式，后期按发放银钱的模式。

　　而这批兴工计划，将先后涉足京城、通州、天津、新设唐山等地，明确筹建冶炼、锻造、煤业、纺织、日用、矿藏、制造等诸产业领域，与此同时，还要先后明确水利、驰道等基础建设。”

　　朱由校决定对外颁售债券，以皇庄田产作为锚定物，这绝非是心血来潮，他要通过吸纳民间游资，来逐步撬动市场，发展市场，以此吸引民间资本参与进来，由此确保他发展和建设北直隶的整体战略，可以伴随着时间的推移，逐步形成现实，而绝非是没有任何保障的蓝图规划，这个头很难开，但是朱由校必须要开好！

第289章 民心民意

　　“陛下！万万不敢这般啊！！”

　　卢观象脸色大变，面朝朱由校作揖拜道：“臣恳请陛下收回成命，如若在北直隶境兴此等大工，则北直隶必危，此事一旦实施，短则一两载，长则三五载，陕西、陕西、河南、山东等地流民、佃户、逃户等，势必蜂拥凝聚于北直隶各地，其规模必超数百万之众，到时北直隶必不堪重负！！”

　　说着，卢观象撩袍跪到地上，朝朱由校行跪拜之礼，以此来表明态度和决心，希望天子能重视起来。

　　“臣附议！”

　　“臣附议！”

　　孙国桢、余应桂、邵捷春几人没有任何迟疑，跟着卢观象就跪到地上，他们无论如何都没有想到，天子竟然要做此等大事。

　　“你们这是做什么？”

　　朱由校手持指挥棒，皱眉看向众人道：“有事就说事，朕先前就强调过，不要动辄就行跪拜之礼。”

　　对于大明的礼制，朱由校有些是认可的，有些是不认可的，就像这个跪拜之礼，哪怕跟建虏的跪礼有区别，但在朱由校的眼里，官场上，文场上，除了一些特殊时节，要进行跪拜之礼，别的时候就不能跪，跪在地上的次数多了，膝盖也就软了，礼仪传统是要遵循，毕竟大明是礼仪之邦，不过也要分场合。

　　当然有些礼制吧，朱由校更是厌恶之际，其中的典型莫过于裹小脚，此等封建陋习必须铲除，不然开放包容纯属扯淡！

　　“陛下！此事不一样！”

　　卢观象行拜礼道：“陛下想让少府举债，对外颁售债券，臣尽管心里有想法，但还是愿奉诏行事。

　　但是在北直隶境兴大工，要凝聚这般多人口，臣万万是不敢奉诏行事，我大明北地诸省产粮有限，北直隶之粮需要经漕运南粮北运，以此来满足用粮所需，期间要损耗海量的粮食来兜底。

　　如果在北直隶治下诸府州县，敢多出数百万人口云聚，臣实在不敢去想，需多少漕粮才能满足所需啊！”

　　“是啊陛下！”

　　孙国桢紧随其后道：“陛下爱民之心，臣能理解，不想叫破产的群体没有保障，但此事干系太大。

　　不知陛下想过没有，倘若北地诸省的流民、佃户、逃户等群体，大批蜂拥北直隶从事兴工，万一粮食供应不足，则将会面临何等处境吗？”

　　“望陛下收回成命！”

　　“望陛下收回成命！”

　　余应桂、邵捷春几人此刻叩首道。

　　在对外颁售债券一事，除了孙国桢持反对意见外，其他少府高层的态度，或许有不理解，不认同吧，但是都没有跟朱由校唱反调，因为他们知道天子所想，必然有他们没有考虑到的层面。

　　可是在得知北直隶大规模兴工后，卢观象他们一个个都站不住了，此事一旦这样做，万一出现任何差池，那他们就是大明的罪人，倘若北直隶敢乱，那大明社稷必然倾覆，这是原则性问题，断然不能任由天子随性。

　　任重道远啊。

　　见到此幕的朱由校，心底暗叹一声，说实话，他也没想到卢观象他们，在听到自己所讲想法时，会有这般大的反应。

　　可是想要发展北直隶，让其成为核心基本盘，让诸多集约型产业落地生根，这些是必须要走的路。

　　连一定的人口基数都聚不起来，就想要发展集约型产业链，那纯粹是扯淡的事情，没有人就没有一切！

　　“难道你们所讲的这些，朕先前就没有考虑过吗？”

　　朱由校放下指挥棒，看向卢观象他们，“若真是没有考虑到，朕为何要在天津开海通商呢？为何要筹建天津十三行呢？”

　　“陛下是考虑过。”

　　卢观象顺着话茬说道：“可是陛下啊，粮跟别的不同，大明的产粮是有限度的，哪怕南直隶、湖广、浙江等地是产粮大省，但终究与北直隶相隔较远啊，何况北直隶人口稠密下，旺盛的用粮需求，势必会造成粮价飞涨，这些不是靠天津开海便能解决的，海运终究是有风险的啊。”

　　“你们是不是把问题想的过于极端了？”

　　朱由校皱眉道：“朕知道缺粮会带来什么后果，可数百万人口云聚北直隶，这需要数载时间，难道在这数年间，朕无法解决此事吗？少府无法解决此事吗？

　　海运供粮，只是其中一环。

　　徐光启所领队伍，在京畿各处皇庄，培育新粮种一事，莫非伱们忘了？谁说亩产就只能恒定不变的？

　　内廷所辖诸皇庄的田产你们忘了？

　　最重要的一点，谁告诉你们，在我大明之外的地域，粮食就都是短缺的？北上西夷海商想在天津停靠通商，就必须携粮停靠，不然他们别想通商。”

　　“可是陛下，这些都建立在设想下啊。”

　　孙国桢开口反驳道：“陛下难道忘了，戍守北疆九边要地，那么多的军队和将士，同样需要大批粮食啊，尤其是辽东那边！”

　　“那朕要是在辽东引水种稻呢？”

　　朱由校皱眉道。

　　“这根本就不可能！”

　　余应桂规谏道：“辽东自古就苦寒，种植粮食时间短，而水稻想要存活，就必须考虑到时间，还要兼顾到气候等，不说臣为官多久，就说臣活这般大，便从没有听说过，能在辽东种植水稻一说。”

　　这便是新旧理念的碰撞。