朕就是万历帝 第574节

　　汉民多为此前的辰州卫军户，还有部分商旅。行事彪悍，多有纷争却喜欢自行处理。

　　此外本县检法官、司理官尚缺，鞫谳之事难以遵行。”

　　王一鹗笑着问道：“如此说来，你是侦办、缉捕、检法、司理一肩挑，一手包办？”

　　徐耕田双手一摊，十分干脆地答道：“没错，如督宪说的一样，我什么都做。还有征粮、县试、祭祀、修桥、河堤.其中最令下官头痛的是县试。

　　因为学子不足，溆浦县的学子也到辰溪来考试，叽叽喳喳，闹得下官头大。”

　　“你是什么功名？”

　　“南京国子监监生。”

　　王一鹗猛然想起，“前些日子长沙城传的县试笑话里，那位主考官就是你？”

　　“对。当时下官第一次任考官，东拼西凑，凑齐了考题，制诗诗名却犯了难，想了三五天都想不出来，临考时随意点了个《明月》为题。

　　有位乡下教书先生写了一首诗，‘团团离海角，渐渐出云衢；此夜一轮满，清光何处无？’。

　　下官见教书先生考了十来年，连个庠生都考不上，一时怜悯，便说他，意思是好，可就是没韵，有韵本官就点你。

　　结果这个教书先生叹息道，我就是没运，才一直教书，要是如大人一般有运早就做官了。当时把下官气得都笑了，活该十年未中，当即把他赶了出去。”

　　王一鹗笑了，“而今天下读死书的人太多了，只知其字不知其义。这样人的还考什么啊，就算侥幸考出来，也是浑浑噩噩，与国与民无益。

　　供销社，还有工商实业会陆续进入辰州府，这种读书人可招录进去做个账房或记室。百姓中读书人不多，工商大兴，又急需能识字算数的人，不要浪费了。”

　　“遵命！”

　　又问了辰溪县其它的政事。

　　田赋没有一年是能缴足的。此地多山寨苗民，结寨自保，外人少有踏入，官府没人敢到山寨去收粮食。

　　只能在县城附近征收，那里多是世家地主，以及军户转过来的民户，一言不合就要开打的。

　　怎么收？

　　“督宪，此地苗汉杂居，民风彪悍，偏偏官吏缺员，又招不齐衙役快班。县衙毫无威严。年年征粮不足，次次磨勘为下。

　　此前辰溪县有知县和县丞，吃了两三次磨勘劣下后，前途无望，干脆挂印离去，此后辰溪县就十几年没有知县了。

　　下官这个县丞是赶鸭子上架，原本还一腔抱负，当了一两年后也无欲无求了。”

　　全慎勇在旁边补充道：“辰州府七县加镇溪所，没有一县能足额征粮。国朝地方吏治，以征粮为第一要务。

　　田赋不足，前途免说。加上这里原本是偏远松疲之地，出了名的简缺。

　　在辰州府任职的官吏，或是无资历背景的老实本分人，被随意打发到这里。或是得罪了上司，被故意挪到这里贬斥刁难。

　　于是多半浑浑噩噩混日子。”

　　王一鹗默然一会，深有感触地说道：“本督离京辞陛时，皇上说道，地方吏治，首在各县知县。

　　知县为大明第一亲民官，是一县之长，承上启下，理政亲民。中枢三司制定再多再好的政策，知县没有用心执行，老百姓还是得不到一点恩惠。

　　今日一见，本督终于明白石汀公交流改土归流经验时，切切交代。改土容易，归流不易。不易在于流官选任。选任不慎，全盘皆失。

　　果然说得没错。

　　千辛万苦把土司一并废除，改为流官。可是选用的知县、县丞等一县主佐官不得力，造成民怨沸腾。不仅无法争取到民心，还会激起民变。”

　　王一鹗嘴里说着，心里感慨更深。

　　辞陛离京前，皇上召自己进西苑，详谈了七八次，次次都提到地方吏治在于知县、县丞一级官吏的选用和管理。

　　自己八百里加急上禀李珊等湖南世家首脑，暗地里串联，意欲罢考以破坏湖南第一次乡试。

　　皇上八百里加急寄回的廷寄，御批言辞间，对破坏乡试十分愤怒，要自己严惩李珊等人不殆。

　　批语中皇上也点出了他的愤怒根源。

　　湖广改土归流工作步入正规，辰州、永顺两府最是需要合格官吏的时候。

　　原本趁着湖南乡试，录取一批乙丙科举人。他们都是湖南本地人，熟悉当地情况，稍加培训就能上手，充实到辰州、永顺两府，一边历练一边选拔。

　　李珊等人居然组织罢考，要破坏乡试，他们不是撞刀尖上吗？

　　现在看了辰州府各县县衙如此稀烂的情况，更不敢想象改土归流新成立的永顺府各县会是怎么样。

　　一群浑浑噩噩摆烂的官吏管着从诸多土司那里接管过来的苗民百姓，天知道会出多少乱子？

　　到时候民心没有争取到，还激起民变，震惊天下。

　　那改土归流就成了笑话，自己也成了笑话。

　　终于领悟到皇上的一番苦心了。

　　难怪凌云翼一到任湖南巡抚，一边接手李珊等人的案子，一边立即接管岳麓书院，把它改为学习班。

　　亲自主持本次乡试，以京师调来的吏部、鸿胪寺以及政宣局官员为“协助阅卷官”，足额录取甲乙丙三科，然后把乙科三百六十七名，丙科四百七十九名举人全部塞进去。

　　协助阅卷官摇身一变成为教师，加紧培训。

　　想必也是得了皇上的切切叮嘱。

　　还是皇上站得高，看得远啊。

　　打发徐耕田离开后，姚丙周和任博安联袂参见。

　　“督宪，黔阳县发来信鸽，杨兆龙上船了，明日可至。”

　　“那好，全知府。”

　　“卑职在。”

　　“你和吴长史一起跟他谈。本官和汤都使不出面，我们先去麻阳看看，那里是通往铜仁和思南府的要道。”

　　“遵命。”全慎勇马上答道，“督宪，下官如何跟杨兆龙谈？”

　　“先扯皮！扯个五六天，等本督和汤都使从麻阳回来再说。播州三千狼兵，只能还一千回去。”

　　汤克宽在一旁说道：“都司政宣局动员了三四个月，才凑足一千人。

　　这些官兵都是长眼睛的。杨氏拿他们的性命换朝廷的犒赏。以前拼死拼活，流血舍命，只能得些残羹剩汤，好处全进了杨应龙的囊中。

　　现在犒赏直接发到官兵手里，一切待遇等同镇卫军。水往低处流，人往高处走。除了杨氏的心腹和死忠，是人都会选。”

　　王一鹗等汤克宽说完，继续说道：“这一千狼兵换那两千狼兵的家眷。杨应龙要是舍不得，那就一个都不要拿回去。”

　　吴承恩说道：“督宪放心，杨氏野心勃勃，这三千狼兵是他们的精锐，又都是百战老兵，杨氏舍不得。能还回一千，虽然十分气愤，但总比一个都没有要强。

　　拉扯一番后，他们肯定愿意换。”

　　王一鹗冷笑道：“本督就是要跟拉扯一番。等到扯完皮，估计得两三个月了，天寒地冻，什么事情等万历二年开春再说。我们就有充裕的时间准备。

　　姚丙周，你那边的计划进行得如何？”

　　“回督宪的话，一月内必见分晓。”

　　“几成把握？”

　　“回督宪的话，六成把握，但卑职一定全力促成此事，让督宪的妙计得以实现。”

　　“妙不妙计的，看最后的效果再说。

　　杨氏辖下有多少人口，他们一直不肯说。

　　你们镇抚司刺探的情报，去年杨氏存有粮食六百万石，马五百余匹，牛二千余头。贵州布政司去年田赋才十二万六千石。

　　他们还擅开银场递年煎银两万余两，黑铅数万余担。聚集人夫每年砍花杉板一万余副，一半卖于来往官员，一半顺江发往苏州等处变卖，又是一笔巨富。”

　　王一鹗背着手，在屋子里慢慢踱步转圈，众人坐在椅子上，目光随着他转。

　　“杨氏麾下有多少兵丁，也不知道。成化年间，四川松州茂州番兵作乱，左副都御史张瓒张公奉诏平叛。

　　他调集西南各土司土兵，据他的《东征纪行录》有写，播州宣慰杨辉父子率其部属土兵八千余人从征，并留兵丁万余留守。

　　成化年间，杨氏有兵丁近两万，而今近百年过去，杨氏聚集这么财货，丁口又日渐增长，麾下三万兵丁应该有的。

　　播州地势险要，一夫当关万夫莫开。动员精锐镇卫军，四面合围，少说也需要十万兵马。

　　调遣十万兵马，需要耗费多少钱粮，耗费多少民力。所以皇上同意了本督的计谋。此计能不能成事，关键还在姚丙周你能不能说动那两人。

　　姚丙周，你要全力以赴！”

　　“遵命！明日卑职就潜行去思南城，务必把此事办下来。”

　　“好，广宁，你要竭尽全力配合姚都事。播州一下，你二人当为首功次功，本督定会为你二人上疏请功！”

　　“督宪放心，我二人必定全力以赴，以全此事。”

第640章 喜从何来？

　　京师的天色渐凉，朱翊钧穿上夹袍，坐在紫光阁正殿里，听着冯保的禀告。

　　冯保一身斗牛服，头戴钢叉帽，神采飞扬。

　　“奴婢在东巡时得皇爷交代，要司礼监把孤魂野鬼的通政司管起来。奴婢左思右想，又请教了赵师傅和张师傅，再三斟酌，最后定了这么一个草案。”

　　“通政司的事？”

　　朱翊钧知道，这个通政司是自己老祖宗太祖皇帝捣鼓出来的，全称为“通政使司”。

　　职责是接受内外章疏敷奏封驳之事，凡四方陈情建言、申诉冤滞、或告不法等事，于底簿内誊写诉告缘由，呈状以闻。

　　说白了就是中枢总收发室。

　　但是太祖皇帝也不是无缘无故的设置这么一个机构。

　　许多官职官制，往往是他听那些老夫子讲前宋官职官制时，结合自己治国实践中遇到的问题时，灵光一闪想出的。

　　通政司的范本是宋朝的通进银台司。

　　前宋分置通进银台两司。

　　通进司掌收受银台司所领天下章奏案牍及阁门京百司奏牍、文武近臣表疏以进御，然后颁布于外。

　　银台司掌收受天下奏状案牍，抄录其目进御，发付勾检，纠其违失，督其淹缓，兼领发敕司。

　　后来两司合一，统称为通进银台司。

　　太祖皇帝估计也是受此启发成立了通政司。

　　洪武永乐年间，通政司可谓是风光无限。

　　那时通政司地位甚高，位列九卿之一，排序在都察院之后、大理寺之前，获得了此前丞相拆分、整理、递交各类奏章给皇帝的权力。