三国：我，真皇叔，三兴大汉 第229节

“他们生活在大汉的土地上，是大汉的子民吗？”

刘牧反问一句，继而说道：“南中各处，遍设属国，遣官而治，这些年为何伐灭叛乱，过几年又生乱？”

“这！！”

众人臣卿面面相觑。

田丰眸子闪烁，出列进言道：“臣以为，从大汉之王化者，当施新政！”

“臣附议。”

荀彧恭敬道：“陛下为天之上国之主，当以诸夏殷盛，四夷归顺为政，当从赐姓，赋税入手，臣窃以为当行定疆之政！”

“何谓定疆？”

田丰神情错愕道：“荀尉丞，是要驳逆先言吗？”

“田尉丞。”

“大汉必须定疆，施以王化之政。”

“北至北海，东至辽东玄菟，西达三十六国，南起林邑，皆为汉土，其地子民皆为大汉百姓，不臣可伐，邦外朝贡方才是封赐王号之国，疆内称国者，王师必戮！”

“大汉这一朝，必须定下新政，王师要有大义。”

“望陛下思量，天不授人寿，大汉需定国策，为兵事做储备，为民生而制仁政。”

荀彧罕见的强硬无比，铿锵之声传遍殿宇。

“荀尉丞。”

田丰深吸了口气，问道：“你所言，大汉当初对西域三十六国之政不可取？”

“是。”

荀彧笃定道：“大汉若治，只能实治，虚无缥缈之治，仅设都护府，随时有叛逆之事，劳民伤财，令祖宗之土遗弃，故而定疆为定疆，朝贡为朝贡！”

“请言。”

田丰作揖退出朝列。

贾诩，程昱，顾雍等人凝眸望去。

这位被压制数年的王佐之才，终于要绽放他的风采了吗？

“军政并治。”

“户部为南匈奴，羌胡，氐族登记造册。”

“他们皆为大汉之民，但户籍簿记录其族，非是汉人。”

“外族禁止与汉民通婚，免去三族朝贡，改征赋税，然赋税要高于大汉百姓，如汉民赋税为一，他们赋税便为三，并禁为官吏。”

“并且，增设西凉三卫。”

“征匈奴义从，氐族义从，羌骑义从，军需从三族抽取。”

“凡有一卫义从有大功于朝，便可为其族施政减税，义从有大功之人，可改户为汉籍，其后人亦可参与大考取仕。”

“御其子民为卒，军功荣于其族。”

“远望大汉子民之仁政，方可为大汉开疆拓土，建功立业。”

荀彧朝着上位躬身再拜，决然道：“望陛下思量，大汉以定疆治民，方可驱使游牧之族为军，开疆拓土，讨伐不臣，令四夷归顺，受王化而纳朝贡。”

第220章 贾诩：荀文若，你的心太毒了！

荀彧发出王佐之音。

以军政并治游牧，先勘定大汉疆域，再定朝贡制度。

其声振聋发聩，使得朝堂文武尽皆瞠目结舌，无言以对。

“定疆。”

刘牧眸子中泛起异色，问道：“你为何如此想？”

王朝论，本质是朝贡制度，日月所照之地，皆为汉土，其民皆为汉民，凡设都护为大汉朝贡之地，帝国衰落便可抛舍，待强盛之时收回。

国家论，实控，纳税，遣派流官以定疆，分族而治，寸土不可失，百姓不可伤。

可以说，荀彧所言，是在定国策，定大汉未来的战略方针。

“臣悟陛下所行之事。”

荀彧作揖再拜，恭敬道：“除郡国之政，便是为了治其民，亦或者伐罪无赦，无不是勘定为大汉未来准则，然疆土开拓终有力尽之时，维稳王化方为大汉国政，想要消弭复叛弊端，便不能使匈奴，氐族，羌胡生出隔阂，却又不能使他们将恩赐视为唾手可得之物，故而必须以命博取！”

“拟政吧。”

刘牧神情平淡道：“中枢尉合六部，镇国府暂拟此事，而后呈递门下议政，朕再决定是否施行此政。”

“诺。”

荀彧躬身大拜。

“若无事。”

“便散朝吧。”

刘牧起身走向天禄阁。

荀彧之政，一手大棒，一手甜枣。

让南匈奴，氐族，羌族，眼馋汉人的善政，为了大汉在沙场之上搏命，藉此消耗他们内部的青壮，从而达成维稳的效果。

同样，有功自然要封赐，减赋，迁户等等都是给予的恩赐。

只能说，此政狠辣，不亚于一场灭族战争，西凉三卫，不就是如后世的雇佣军吗？

“文若。”

“此政心毒啊。”

贾诩走出神武门，满是感慨的说道。

荀彧微微一怔，淡笑道：“多谢谬赞，不过恰逢时机而已，匈奴义从，四大氐族，都在雍州参战，恰好可以推行此政，此战若有义从立功，自然可以施政造成分化，先让他们内部羡慕得到恩赐之人，必定可以促使义从搏命。”

“妙计。”

戏志才笑着说道。

程昱捏着胡须，连连点头。

只是未曾想，荀彧一介翩翩君子，竟是如此心狠手辣之人。

一旦定疆之政推行，大汉将把“日月所照，皆为汉土”变为事实，更能得到驰骋沙场，为大汉开疆拓土的死战之军，以及施展王化之政的基石。

故而先提定疆之论，谁也不敢确定刘牧会如何取舍。

“陛下。”

天禄阁中，满宠作揖恭拜。

刘牧翻看着监州尉密报，淡漠道：“解烦营有你们的人？”

“有。”

满宠恭敬道：“解烦营设解烦督，下辖左右两部，并设左右部督，我们的人只升为校尉，负责监督荆州诸事。”

刘牧沉声道：“商舰还未回来？”

“没有。”

满宠摇了摇头，恭敬道：“年初大汉商行又下水一队商舰东去，似乎想要寻找倭奴国，光武帝时期此国远渡大海，朝贡大汉，被光武帝赐倭奴金印，安帝时期亦有朝贡，所以他们想要找到此国。”

“哦？”

“此国朕知。”

刘牧摸了摸略短的胡须，戏谑道：“倭奴多银矿，不过他们并非是一个国家，而是一片小岛有百余国，如今最为强盛是邪马台国！”

“可挖矿？”

满宠突兀说道。

刘牧失笑道：“你们这都是被仲德说服了吗？”

“非是如此。”

“臣以为，钱币将会被冲击，当取矿铸新币。”

满宠从衣襟中取出几枚五铢钱呈于桌案，恭敬道：“监州尉有察，益州，荆扬，乃至冀州多地，他们的五铢钱有小五铢，亦有轻薄一些的五铢钱，虽然流入不多，但确实有人私铸，臣已经让监州尉查了。”

“钱币。”

“战争。”

“各处有能人，知晓朕兴工商。”

刘牧指尖相继弹起几枚五铢钱，力度一样抛飞的高度却尽不相同，说道：“同样，证明战争迫使他们的度支极大，货币体系受到了冲击，只能私自铸钱。”

“陛下。”

满宠进言道：“货币乃民生之基础，不可动摇啊！”

“朕知。”

刘牧靠着大椅，思忖道：“你去宣羊衜，卫觊，徐岳来天禄阁。”

“诺。”

满宠作揖而退。

刘牧随手将五铢钱抛在桌案上，沉声道：“典韦，许褚！”

“臣在。”

典韦，许褚入阁拱手道。

刘牧安排道：“你们二人从尚衣监取蜀锦两匹，前往东西两市贩卖，全部换成五铢钱带回来，要尽快。”

“诺。”

二人应声而退。

“国之内政。”