超陆权强国 第739节

“大总统用人，完全以国事和能力为准绳，没有掺入个人好恶，我和克强都是佩服的。”

“国内诸位最关心的莫过于国会问题，有关这一点临时内阁已经有了决议，我们解决了南北的一些意见，初步确定了国会大选将在国庆节后一月开始，持续共四十天。之所以留出半年的时间，是考虑到贵党当初乃是国会第一大党，因为遭遇了几番变局，势力跟影响都有些折损，所以，为了令本次国会大选更显公平，我将自己个人的意见跟内阁诸位解释了一番，大家最终同意了留出半年的缓冲时间。一来国会大选各位各凭本事也有足够的准备时间，二来我临时内阁也有充足的时间应付当前国内的诸多乱局。汉第一次掌国家神器，有感责任重大，自然不愿为未来国会决出之新政府留下诸多麻烦问题，这半年其实也是给我留下了时间，用来应付跟洋人、跟日本之间的交涉。这一点私心也请两位先生理解……”

孙雯和黄星对视一笑，“岂会责怪大总统，当前国内局势之混乱，非总统出面而不可为。尤其东北问题，日本国内虽有一些友人在过去跟现在对我革命多有支持，但日本政府觊觎我国满蒙之心也是昭然若显。大总统自辛亥年起兵革命，至今历三载经大小百战，我在日本只是便多次听说，日人在国内最忌讳的便是总统麾下十万虎贲。听说日本国内首相新进辞职，新首相大隈重信虽说是第二次组阁，但因为根基浅薄不得海陆军喜爱，日本国内政坛混乱依旧没有终结。恐怕现在关外东北，日本也在犹豫是否退兵，大总统在这个时候需要更多的时间跟心思全力应付日本也是应该的！”

4月24日贵族院宣布重审海军拨款跟前任海军大臣提出的‘八八舰队’（八艘战列舰、八艘战列巡洋舰）计划，给了山本权兵卫致命一击，令许多支持他的海军将领态度转为冷漠；随后26日，日本大正天皇下达诏令，责令山本权兵卫尽快退位让贤。山本权兵卫至此彻底无回天之力。山本内阁倒台之后，最初曾想让西园寺公望、德川家达组阁，但遭二人拒绝，于是贵族院议员清浦奎吾便成为令人瞩目的人选。结果在组阁过程中，确定海相人选时海军方面作为条件，提出增加造舰预算的要求，贵族院无法说服在‘西门子事件’中大获其利的陆军高抬贵手，同意海军方面的新‘八四舰队’（八艘战列舰、四艘战列巡洋舰）计划，清浦束手无策，不得不放弃组阁。最终五月十日，前首相大隈重信重新出山，率领支持他的政友会获得了重新组阁的权力。

日本朝鲜总督因为绕过国内大本营私自往辽东增兵造成日本政府陷入外交不利局面的事情已经惹怒了日本国内，最主要的恐怕还是因为手握日本三分之一陆军的寺内正毅几次绕开长州藩首领山县有朋，已经令这位陆军元老感觉应该敲打他一番了。于是借大隈重信之手，将他暂时召回国内述职。这已经是个很好的信号，它表明李汉借英法德美俄奥六国联手向日本政府施压的外交策略是正确的。日本政府已经做出了妥协，相信不日，复州跟安东县的日军将重新撤回‘关东州’驻扎了。

李汉对于自己的策略还是比较满意的，不过他显然很清楚现在的日本之强大远不是他所能挑战并胜利的。他还没有做好开战的准备，所以现在，还要谨慎为先。

“能得到诸位的理解，汉十分欣慰。两位先生都是我之前辈，也是忧国忧民的贤者，下面，就由内阁诸位跟两位暂时介绍一下内阁各部的情况、国家现在面临的一些困难，以及我们未来半年内的一些施政纲领吧！内阁因为是和谈中临时选出，所以多数来自当时交战双方推荐，虽说难以代表举国民众，但多数能力都已经得到证明，维持临时内阁不存在较大的问题。子笏，你来给我们介绍一下财政情况吧！”

胡瑞霖点头起了身子，道：“现在财政部所面临的问题相当棘手，一来满清跟北洋时期的弊病不少，特别是政府整个财政收支、预决算都没有明确的立项，在经济运行层面，货币制度混乱，也是缺陷。除此外，前总统时期跟洋人之间有太多的借贷，导致今年财政仅仅还款跟前朝的赔款两项便高达四千多万。我们接管中央财政的时候，因为袁世凯时期胡乱挪用政府收入、军械采购超额，大量灰色支出，前朝皇室跟王公的补偿等等，财政已经一分钱都没有了。当然，不排除一些其他原因导致有些人在我们接管北京之前搬走了国库的所有余款。目前国内需要用钱的地方很多，比如军费支出、比如编练新兵、比如军械采购、比如河南赈灾跟剿匪，比如基础设施建设等等，因为目前国库无钱可用，我们只好暂时向西部储备银行跟西部自治政府暂时中转借贷了三千万元，约好将在明年财政转好时偿还。”

“我们目前的对策很简单，一方面要尽快整理今年以来的财政收支，列成报告通告内阁总理及大总统，对有腐败、贪墨行径的官员跟阁部，一律追查到底；另一方面尽快理清财政窟窿，将年内所需的各项重大支出用款数额理清；第三，重新理清并制定新的政府官员待遇并筹款发放，由于北洋政府时期收支不正常，不少官员、特别是中下级官员一直被欠薪，迫使他们不得不在别的方面打主意，如果不按时、足额发放俸禄，所谓刷新吏治纯属空话，当然必要的监督在所难免；第四也是最重要的一个问题，北洋政府时期，袁世凯曾以中央名义发行公债及银行券借记高达一千四百余万，外债更是高达3.17亿元。目前公债之多、外债之多到了惊人的地步，财政一步出错政府将陷入破产危机。我认为，应该尽快成立并确定中央银行，废除地方各省粗制滥发的各种货币，统一财政、统一赋税……”

孙雯、黄星聚精会神的听着，过去两年间袁世凯同各国借了大笔债务的事情他们是知道的，可是当准确的数据从胡瑞霖这位财政部总长口中道出来的时候，两人齐齐吸了一口冷气。3.17亿元自然是指以西部的货币为单位的总额了，这笔数额在国内足够建成四五千里的铁路，用于发展实业，完全可以为数个穷省完成工业基础建设。可惜袁世凯执政时期只致力于大权独揽，只致力于扑灭南方国民党跟西部硬碰硬，压根就没有心思关注这些。相比之而言这几年来李汉的功绩，让大家觉得气象一新，孙黄二人都曾去过西部，尤其是湖北现在建设的更是堪称国内第一工业、经济强省，两人将袁世凯拿来跟李汉一对比，深深感慨老对手输得不冤枉。

又想到这高达数亿的财政漏洞落在自己身上该如何解决，恐怕早就慌乱了手脚拆东墙补西墙，跟洋人张罗新贷款了。眼下看到李汉只是微皱眉头，均是对他的底气十分佩服。

黄星道：“兄弟乃是行伍出身，你要说兴兵打仗克强还能出卖些力气，但对于财政本来却是外行。但刚才听了胡总长的介绍，也深感问题之严重。财政是一国政府正常运作的基础。财政混乱必然造成行政混乱，目前百废待兴，正是大力整顿的时候。不过人心思定，有些钱还是需要尽力张罗的，比如到底的公债比如如数补发给地方列位缙绅，好不叫大家对中央信用产生怀疑。此外还有河南的救济、东北的军费支出，军队的整编跟南北各部的军饷，军械的更新等等……”

李汉点头同意，道：“有关财政问题，汉其实已经有了些想法，只是暂时因为牵扯众多，还在讨论之中。比如我认为可以以财政部跟国家的名义，收购部分大量持有公债的银行，然后由国家出面支付到期公债。”

他当然不是大发善心的要为袁世凯擦屁股，只不过因为由大清银行改建的‘中国银行’跟交通银行两大拥有货币发行权的银行有超过半数的股份散落在外，被地方一些立宪派所持有，除非他要强行接管，否则无论是周自齐跟梁士诒这两位幕后掌控者都没有那么爽快的便自愿交出控制权。现在通过财政部，他已经掌握了这两家银行的全部官股，现在流落在外的是约莫近五成的商股了。目前种种迹象都显示了北洋系跟交通系不会轻易将两大银行吐出来，所以，他的第一步是先断去了两大银行的货币发行权，然后以政府的名义承认袁世凯时期发行的债务，逼迫北洋跟交通系在砸锅卖铁的割肉补齐公债款还是将控制权送到他手上做出选择。

当然，这些东西他不可能如实告诉孙黄二人，自然是点到为止，专点好话说，加深两人对他的好感度。

两人果然交口称赞他的责任心，气氛越发和谐起来。

“不过吏治若是不澄清，财政上恐怕很难短时间内获得改善！”接话的是司法部总长唐绍仪，他曾在护国战争期间南下湖北亲自拜会李汉，希望能够阻挡国内两强兵戎相见，却不想李汉不但态度强硬而且局势变化的太快，袁世凯被炸死之后，并不是一心真就原因提出政坛的他最终接受了李汉的拉拢，表示愿意在未来的内阁中任一部总长。李汉考虑到其为人比较有主见不宜过度控制这一点，最终将司法部总长给了他。司法部有大权有实权，但是偏偏古来中国都是讲究法不责君，日后唐绍仪便是政治野心增加了，除非他制定的设置总统权力法案会被通过，不然很难威胁到李汉。“唐总长所言极是，地方官员跟地方财政不整顿，中央财政何谈！我提议应该建立一种制度，严惩地方官员的贪墨行径。坊间纷纷传言，政府普通职员穷困潦倒，但是县知事、州长官之流却大肆搜刮，这种现象不治理，吏治不刷新，有何面目对民众交待？西部在监督官员这一方面有经验，之前大总统在西部曾设立‘廉政公署’，几年间西部吏治得以澄清，随依旧不能确保杜绝贪墨，但已经从根本上限制了贪墨的出现，我提议，这‘廉政公署’要大胆走出西部，要在国内承担更大的责任跟义务，监督全国各省地方官员贪墨，以求早日刷新吏治！”

这一回站出来的是汤化龙，李汉暗中点头。他一早就有将廉政公署搬到中央来代为监督全国官员的意思了，他甚至中国、政府跟政客的劣根性，这个民族的丰富文化跟历史令政客们更容易倒在‘贪墨’，说句难听话，民初的现在这个国家完全可以用无官不贪来形容，除了极少数严以律己者外，政客阶层已经完全腐烂。一个政权建立之初若是不能肯定并给与‘廉政’机构重权、建立威信，最终只会沦落为另一个‘纪检部门’。

“老虎野猪都要打，狐狸猴子也要教育。”

李汉有意掀开了新政权的反贪墨风暴，但眼下国会大选在即，尤其是他手上的兵太过分散了，不宜成为众怒得罪了整个官僚集团，所以，廉政公署现在可以搬到中央，甚至挂在他的总统府名下工作，但是现在却不宜将他在西部的全部反腐倡廉的措施直接照搬过来。不过饶是如此，他仍制定了严格的规定，正好趁机献给孙黄二人透露一些，也免得等他公布开来，被两人以为是用来对付他们的手段。

他沉吟了片刻，看向孙黄二人，孙雯道：“前几年的混乱局势给了不少地方官员趁机鱼肉乡里的机会，刷新吏治也是应当的。不过当前国家政权未稳，屠刀举起恐引发地方普遍慌乱，当谨慎以待。我看这事还要暂缓一些，不如等到国会大选之后再行讨论吧！”

李汉点头，“牵一发而动全身，为了国家的稳定不得不谨慎而为。不过过渡政府时期，若是李某多为后人做一些事，日后便是减少不少功夫。最近我起草了一份官员道德标准草案，借着今天与两位先生彻夜长谈的机会，诸位不妨看看给些意见！”

他跟副官使了个眼色小声交代了几句之后副官转身离开，过了约莫三五分钟之后回来，手上拎着一个牛皮袋，里面鼓鼓囊囊的有数十上百份的文件，显然是他一早便准备好的。

“诸位请看！”

副官将文件发到每人手上，之间上面写的并不多，只有简短的几条，但是却宛若利剑一般，令不少人面上微微变色。

只见上面赫然写着三条新民国官员道德标准：一、中华民国政府应由新思想之官员任职，凡到目前为止仍旧留辫怀念前朝者，限期三日内剪除，否则经举报证实仍未剪辫一律免职；二、鸦片为万毒之源，凡政府职员一律不准吸食鸦片，原有吸食嗜好的，限三个月禁绝，超过期限仍未执行，永不录用；三、政府职员应为社会风气之表率，凡是格调下流之场所不应出入，自即日起，不得出入妓院、赌场等有伤风化之类似场所，并应接受社会监督，一经查实有违反此条之举动，就地免职，十年内不得政府录用！

三条道德标准如同三把尖刀恶狠狠地捅进了官场旧习气的丑恶处，李汉解释道：“各位也许会有疑惑，为什么要如此苛求政府官员？官员也是人，也有自己的兴趣爱好……但是汉以为，官员一方面是人，一方面又代表着国家的形象、政府的形象，在洋人眼中，我们中国人一贯是积贫积弱的东亚病夫，自古上梁不正下梁歪，如果连社会突出代表的官员整日都是烟雾缭绕、出入于酒肆烟花之地的样子，如何能指望他们经世济民？我李汉不怕得罪人，不怕树敌，不怕做出头椽子，有我在一日，就没有歪风邪气的容身之地。我可以借各位的口告诉各个部门，整顿官员习气，先从中央起，谁要是受不了，大可辞官不做。说句俗话，三条腿的蛤蟆少见，但是两条腿的人满大街都是，我就不信少了谁谁谁，咱们全中国的百姓都不能吃饭、不会生活了！”

掷地有声、不留退路的表态深深地震撼了这帮一直混迹官场的老油条们，连自认为宠辱不惊的汤寿潜，暗藏他心依附于他的汤芗铭几人也不得不对他刮目相看。这一刻，他们意识到，这是一个和他们认识的完全不同的总统。倘若这个国家一直都在他的统治下，是不是昭示着美好的未来将到来？

第五卷大炮主义第五百四十九章国防与教育

财政跟吏治自古以来一直都是政府最关注的两大问题，所以李汉在同孙黄等人会谈时，也是按照一贯习惯，将两大问题摆在最前面。

当然，将吏治跟财政摆在最前面他还有其他的意思。财政问题是当前新政府所需要面临的最大难题，高达数亿的债务显然不是现在的国民党所能承担跟吃下来的，国内除了他跟西部之外，没有人能有那个能力控制住财政不使新政府滑落进破产的无底深渊之中。同样吏治也是如此，国民党不分青红皂白的乱拉人，实际上已经跟国内的许多官宦集团之间有了合作，即便现在李汉将总统位子让给了孙黄，也不见得两人就有那个决心转身便翻脸，对着昔日的准盟友开刀。而澄清吏治又一直都是举国各阶层的意志，他这是要拿自己的优势跟决心，逼迫国民党……准确说是两人知难而退，这样日后即便他要对付国民党，也能让两位在革命党中有大威望的人不好拿大势来对他进行声讨。

排在财政跟吏治问题之后的，首当其冲便是国防问题了。新政府的国防问题是孙黄二人当前最关心也是最插不上嘴的，因为陆军部总长段祺瑞不是李汉的人被他排挤在了核心集团之外，所以国防问题由蒋方震亲自讲解，他是李汉任命的总统府下属总参谋部的总参谋长，国防问题上比段祺瑞还有发言权。

很让人意外的是，新政府的国防体系其实并不是出自李汉又或者蒋方震之手，而是暂时还在北京为袁世凯守灵的另一位国内军事大家——蔡锷、蔡松坡。他虽然几次拒绝了李汉的邀请，不过还是通过老同学蒋方震将自己那份原本递给袁世凯，却还没来得及施行的国防纲要又给了李汉。毫无疑问，他的国防纲要虽说在空军跟机械兵种的规划上先天性存在短脚。但是却十分有先见性的提出了建立隶属中央直接指挥的统一国防军体系，组建参谋体系，在国内划分西南国防军区、东北国防军区、外蒙国防军区等诸多非常有先见性的提议，与李汉跟蒋方震二人的观点不谋而合。

最终，新的国防体系建设李汉点头，总参谋部正是按照蔡锷的草稿，进行了合理规划、修正了一些不足之后直接采用。

按照蔡锷的方案，整顿跟组建国防军体系将大致分为三个阶段共十年。第一阶段，建立全国统一的国防军体制，分出地方军、中央军的划分，统一标准改编为国防军某某部，地方部队在充实人数、砍削编制后授予国防军正式番号、军旗以及军歌等，不得再拥有任何地方番号，比如什么安徽第一军、浙江第一师、四川第五师之类的番号。原先各种名义的地方部队如巡防营、民团等，经过筛选后一律编入国防军，今后全国只有国防军一支军事力量。一般的社会治安将由地方陆军学堂跟警校毕业的警察负责。这一阶段初步预期为半年到一年，若是有一个强力的政府，将会在更短时间内完成第一阶段。

第二阶段，给予各改编部队一定期限的过渡时期用来提高训练水平和充实装备，所有部队都要达到统一考核标准才能被授予正式番号。在过渡政府时期，各地改编的部队暂且仍由地方发饷。待整编成功，考核通过，一律都由中央发饷，军饷全国统一，不存在任何歧视或照顾。这一阶段是最重要的阶段，在这一阶段里，除了改革军事指挥层面，中央设立国防、部，由总统作为国家海陆军最高统帅亲自任命国防、部长，行使军队统帅权外，还将成立德式的总参谋部，为军队提供军事情报、后勤、计划与人事。其主要任务是在总参谋长领导下，贯彻执行最高统帅和国防、部长的命令、指示，搜集和提供情报，拟定和组织实施战略战役计划和动员计划，指挥并部署协调各军种、军区、战区及各种武装组织的作战行动。有的总参谋部还负责拟定和组织实施武装力量建设计划，掌管军队的组织建设、装备计划以及军事训练、行政管理等事务。蔡锷显然对德式的总参谋体系十分推崇，不过也增加了许多自己的看法，比如他认为总参谋部在和平时期需定期（每三个月）召开一次会议，除了交流军队的训练跟装备情况外，还需要研究跟制定有关周边各国的军事部署等，这一点很有先见性。除此外，第二阶段也是最重要的一个阶段。蔡锷认为以中国的地大物博，至少需要编练70-90个国防正规师，拥有一百二十万上下的兵力，才足够防御来自英法日俄四个在陆地上同中国接轨的列强国家的觊觎。除此外，还要拨发巨资重建北洋、南洋海军庇护国防。在蔡锷的计划中，这一阶段将持续五年甚至更久，要视国家的财政情况跟中央与地方实力派的强弱而定。

有关编练军队这一点上，李汉跟蔡锷之间有些分歧，他主张暂时牺牲海军，以延后十年甚至二十年发展海军，来换取足够的资金建设大陆军，因为一般情况下，一艘之前他曾有意跟美国购买的老旧弗吉尼亚级战列舰，一艘的价值便足够装备一个半的德式陆军师，更好一点的康涅狄格级战列舰一艘造价便抵得上近一千辆未装备火炮跟机枪的战车原车，就算是整车也能装备两百多辆。不夸张的说，十艘战列舰的造价，足够建设出一支在远东数一数二的陆上强军了！

第三阶段，建立国防工业体系，升级国防军装备、细化兵种、划分防区的阶段。在这一阶段中，国家至少需要完成自己的国防体系建设，拥有自己的飞机制造厂、战车生产厂、造船厂、兵工厂、钢铁厂等等，同时将国内最混乱的四大地区划分直属国家中央指挥的国防军区。比如跟英法冲突不断的西南地区将建立西南国防军区、日俄觊觎的东北将建立东北国防军区、不断谋求独立的外蒙将建立外蒙国防军区、老毛子不断侵边的新疆将建立西北国防军区。四大国防军区囤积重兵驻守边防线，警惕跟震慑列强实力亡我之心。

这国防草案李汉一直压着没有公布，今天还是第一次对各部开诚布公。结果不但孙黄二人脸色大变，连胡瑞霖、唐绍仪、陆征祥几人都变了脸色了。

胡、唐等人变脸李汉当然能猜到几分，因为一旦施行了新国防计划，恐怕每年政府至少需要支出高达六七千万的经费，仅军事费用一项，便占去了日后政府收入的大半，新国防计划可谓是穷兵黩武，尤其是在当过民国总理的唐绍仪跟陆征祥看来，可谓是杀鸡取卵的手段，一旦真要实行了必然少不了跟地方实力派之间的战争并加剧新政府的财政危机。

不过没等到他两人发表不同意见，孙雯便先站了出来，皱眉反对道：“军队属于国家、属于百姓，建立一支统一指挥的国防劲旅的确是现在国家的当务之急。只是大总统不觉得时间太急了一些吗？一来中央跟地方各省之间尚需要一些商议，二来正如之前总统所言，财政危机已经不足以支付这笔高昂的军费，国内民心思安，现在急于扩军难免给百姓留下穷兵黩武的不好印象！”

李汉党人明白，这种军政费用畸高，军事费用占政府开支五成以上的情况，并不真正符合国防建设的需要。须知国力才是军力的基础，没有雄厚的国力，即使一时发展出强大的武装也不能持久，但认为国家安定、现阶段需要大规模裁军的要求，同样也不符合国防形势。现在国际形势日趋紧张，中国的武装力量还很孱弱，没有强大地自卫武装，一旦发生武力冲突，就难以捍卫国家主权。

他心里早就有了计较，当下诚恳地说：“在座诸位不少都是军伍出身，想必应该明白当前国家所面临的困局。在西藏，我国防军跟英国人之间的边境冲突几乎每天都有。看似没有大战，实际上从去年中旬至今，我军已经有近千人在同英印军队的边境冲突中或死或伤。新疆杨增新已经不止一次向中央拍电希望我增兵新疆了，因为俄国人趁着护国战争期间，又多次出动军队骚扰我国边境，为了边境的稳定，中央增兵新疆已是当务之急。外蒙跟东北问题一样麻烦，西南又有英法觊觎。建立大国防体系势在必行。不过汉也深深知道，目前国家财政情况不好，社会百废待兴，没有多余的力量能投入到国防建设上来。所以，我们会根据实际情况和需要进行军费调整，至少最近两年内不会投入重金建设国防，而要等过两年国势稳定之后，到时候由新政府负责，这一点大家完全可以放心。今天，我还要向各位保证一点，国防军一旦开始编练，在下绝不容许贪污舞弊、吃空饷喝兵血的事情存在，凡有人胆敢冒天下之大不韪的，发现一个枪毙一个，无论他的上司是谁。这一点请两位先生回去也要跟诸位将领转达一下，免得到时引起误会。”

意外的李汉在国防军费上做出了妥协，令不清楚他想法的诸位都是松了一口气。因为在他们看来，大凡凭借军事力量称雄的强力人物，自然不会主动放弃军事优势，李汉既然说出顾全大局、削减军费的话，足可以证明他是真心为这个国家考虑的，他是一个强力人物，但绝对不是穷兵黩武的独裁者。

仅次于国防问题的，毫无疑问应该是司法问题，只不过因为一些观点会跟孙黄等党人产生根本性分歧，所以李汉决定将司法问题放在最后面，至少他的铺垫还不够多。

所以接下来的话题自然是教育了。

教育总长严复是唯一一位被李汉留下来的外系总长，今夜他表现的十分沉默，此时的他要说还不清楚自己已经中了李汉的阳谋，他严复这么多年可真是白活了。为什么要这么说，原来之前李汉在宴会上曾经与他短暂的碰面，当着徐世昌的面，请他等会暂留下来，与他讨论一些有关教育方面的问题。当时的他也没多想便留了下来，现在一看，恐怕李汉在当时便已经打了主意，要跟孙雯、黄星等来一处彻夜长谈，或者说是麾下各部总长之间的通气与交流会。他严复一个外人被李汉留了下来，无论怎么说，这里面的韵味都很明显了。

“请严总长为我们诸位介绍一下教育方面的难题跟现状吧！”

他开了口，严复当然不能不给面子，只好硬着头皮站起来，道：“自西方列强凭借船坚炮利打开我国民，令我国陷入水深火热之中，便有无数前辈摸索前进之路，最后总结起来其实不过一句话，欧美人种并不比我中国先天高贵，我认为这种高素质地造就，无他，唯教育尔！我国跟列强之间的差距，不过区区教育两个字。我跟教育打了半辈子的教导，对于我国教育的现状掌握了一些。总结起来其实只有两个字——落后。所谓落后，一是指教育的覆盖面不广，中国四万又五千万人口，读书识字的恐怕还不到十分之一，绝大多数百姓甚至连自己的名字都不会写；二是指教育的体系与时代脱节，老祖宗留下来地东西自然不可一概归于腐朽。但我们也看到了，我国的传统国学只叫诸位学会做人、学会当官、学做圣人、学做孝子，但是四书五经却没有教我们如何制造大炮，如何设计战舰，如何制造飞上天的飞机，如何预测天气……甚至很多人断章取意，除了熟读四书五经，还懂些什么？上不能经世济民，下不能有所建树，枪不识、炮也不识，轮船不懂、机器也不懂。对民主无知、对宪政更是无知。这样的落后局面必须改变，整个国家的教育体系和内容，必须建立在与时代相吻合的新学基础上，大力提倡西式新学势在必行！”

“几道作为过渡政府时期的教育总长，理应做到为未来的正式政府奠定基础，我的教育政策有三：一是增加投入。教育经费不增加、教师待遇不提高，教育水平很难有发展。袁总统时期教育经费拮据，连大学教师的薪水都要拖欠，为数不多地学生福利都要克扣，教育何来发展之说；二是因势利导。整个社会要形成一心向学地风气，政府部门、社会舆论要鼓励百姓学习，特别是政府部门要作出表率。如果我们重用那些有真本事。受过新式教育地人才，很容易作出榜样。去年为了是否有选举资格的事情，各方面闹得很不愉快。几道在这里希望大总统能够增加一条，希望今后大选要取消经济条件保留教育条件，只有受过教育地人才有资格拥有选举权和被选举权；第三是全力以赴。我们一方面要鼓励那些有产者能够兴学助教，另一方面政府也要做好全力支持教育的准备，要在全国各镇建立小学学堂，各县城建立中学学堂，州府建立高等学堂，省治建立大学，以完善教育体系。不过考虑目前多数百姓交不起高昂的学费，建议学习国外重金鼓励教育，比如先行由政府财政出资为全国各小学学堂免除学费及书本费呢，教师薪水也由当地政府发放，部分实行免费教育！”