超陆权强国 第750节

他的情报总长将一份新文件放到了办公桌上，李汉翻开看了一眼，眉头轻轻扬了扬，“开建徐州至南京段铁路，修筑权交给英国？冯国璋打了个好算计，一条铁路换了个兵工厂，英国援助一批机械升级金陵兵工厂，还有两百五十万英镑的贷款扶持，好家伙……这换算成咱们华元，差不多2800万元了！”

情报意料之外的没能引起大总统的重视，他的情报总长李东来有些疑惑，“先生，我们要不要敲打江苏一下？”

“不用！”

摇头将轻放在桌子上，他点了点文件上的时间，“英人承诺的贷款要年底后才能到，现在欧洲局势这么乱，年底英国国内能不能挤出这笔钱还是个问题呢。金陵兵工厂也算是老厂了，它虽然能生产老毛瑟跟曼丽夏，但一个月百八十杆的产量，汉阳兵工厂的一个分工厂产量都要超它几倍，南京我们早晚要收复，英国人愿意帮助我们更新金陵兵工厂的设备最好！这冯国璋还真是谨慎，我原以为会有些什么秘密协议，好……他的谨慎倒是保住了他的性命，让他再蹦跶一段时间吧！”

这份调查局好不容易弄到的情报，他真的不是很在意，为什么……很简单，一战马上就要打起了，英国人哪里还有钱去扶持冯国璋。天晓得一战开始后，英国人为了弄到军费到处挪钱，变卖海外跟美国资产是主要手段，其中也不乏一些恶劣手段，比如故意拖欠其他国家在英国修建的军舰，甚至拒绝全额退款不给补偿款。历史上，土耳其加入协约国阵营多少便是因为英国拒绝交割土耳其在英国修建的军舰，并且没能全额退款。为了区区几百万英镑，傲慢的英国人将土耳其推进了协约国的阵营中，后来的‘达达尼尔战役’，土耳其狠狠给了英国人一记巴掌，数十万人的死伤跟六艘战列舰的损失，令英国人为自己的傲慢付出了数亿英镑的高昂代价。

英国人的自私跟小气李汉曾经领教过多次了，他有九成的把握，一旦开战后，英国人肯定会拒绝向冯国璋提供贷款，甚至到时候还有多少机械送到冯国璋手上都还是个未知数呢。

调查局最近一直都在时刻关注欧洲，不过他的情报官却不如他一样知晓未来，对于欧洲终有一战他十分确定，但是对于这一战何时才会到来，他实际上也跟欧洲各国一样，都是十分谨慎的。尽管欧洲各国国内不乏军事评论家跟政客‘欧战将在一年内到来’的言论见报，然而大多数的百姓跟国家都是不相信欧洲真会立刻便打起来的。因为大家都清楚，随着科技的发展，现在再开战损失可就远在当年法国大革命之后的欧洲混乱之上了，因此各国国内不乏约束战争的势力存在，而且影响力比之好战派暂时还能占到上风。

见大总统对江苏表现的并不重视，他张了张嘴，最后还是把话咽了下去。

“对了，东来啊，南方其他几位最近的表现怎么样？”

李汉不是没看到他的情报总长什么表情，只是一来他无法解释清楚一战的事情，二来，政府最近的主要精力都放在整编各地军队跟向华北、跟察哈尔、热河等地囤积运输军事物资上。暂时在南方他以维稳为主，敲打归敲打，但不能真的开打。种种迹象都表明了日本人对现任中国、政府很是不满，一旦欧战打响，很有可能没了顾忌的日本将出手教训一番中国，不论是武力威胁还是直接开战，他这位大总统都必须强硬还击，否则未来欧战持续的几年，他都要面临日本政府的不断威压跟讹诈了。

借机转移了话题，冯国璋是北洋老人了，他在仕途上表现的十分谨慎，这态度令他没有必胜的把握，绝不敢公然以卵击石同中央对抗，这也是李汉暂缓对付江苏的另一个原因所在。

“蔡锷没有食言，已经派遣谢汝翼回到云南劝说唐继尧，不过暂时效果并不明显，根据调查局传回来的情报，唐似乎对谢的回来十分不满，已经几次拒绝接见，并在其住处增加了守卫……”

“软禁吗？”他抬起了头，“云南易守难攻，如果可以中央不会在短时间内主动派兵进入云南。跟李鸿祥、韩建铎、顾品珍三人加强联系，我们策反了刘显世之后，唐继尧不是开始加强对云南军政的控制，正在清扫军中其他派系吗？我不要一个混乱的云南，但也不需要一个唐继尧的云南！”

“是，贵州方面，滇军跟黔军在过去一月曾在滇黔交接交火数次，其中黔军输多赢少，已经失去了滇黔边境十数县城的控制。广西陆荣廷最近倒是老实，不过废除地方发行货币的权力对他打击很大，我去财政部询问了一下，仅去年陆荣廷便在广西发行了高达七千万元劣币，渔利高达千万。我担心他会狗急跳墙有所行动！广东龙济光刚在两日前镇压了广州城中守军起义，他在广东十分不得人心，而且国民党最近也不安份，市面上已经在传对大总统不利的声音。是我的失误，陈炯明跟胡汉民六日前秘密前往福建，调查局直到昨天才察觉不对发现了两人对外宣布的感染风寒乃是借口，怀疑国民党最近可能对广东会有所行动！”

总统眉头轻皱，“刘显世那边不要轻易许诺，维持他对滇军的弱势适当扶持。陆荣廷那边你加强情报收集，我会随后让湖南那边盯紧点。至于广东……”

他沉吟了一阵，“龙济光暂时不能倒，些许骂名不要在意，广东并不是我们的国会大选主阵地。国民党跟福建要加强盯梢，孙黄最近已经向我请辞，汪兆铭也早一步借口张罗国会大选离开了，调查局的情报跟我们的猜想不谋而合，我也怀疑国民党可能要对广东动手。叫你的人注意点，隐晦些把国民党的动作递给龙济光吧。随后我会通知江西跟浙江那边做下准备。对了，上次再查的黑龙会有下文了吗？”

黑龙会在五月初被调查局查到几个高层抵达福建，随后一个月内陆续有情报传回来，但是尽是些没什么价值的消息，反而为了刺探消息，暴露了几个调查局打进福建军政府的情报人员，损失了几人。

“是东来的疏忽，自从上一次暗杀头山满失败后，黑龙会对我们的警惕已经很重，最近更显示有日本军方的情报好手参与，我们损失了不少人。”

“加强情报收集吧，不过没消息传出未尝不是好消息。孙黄二人我多次接触，并不是那种私心很重的政客或者不智的卖国者，不过国民党这个政党内有太多的投机者，对它我不放心。我打算让孙黄二人回去，暂时福建不能打也不好打，有他二人在，陈其美几个野心家会收敛一些。不过不能只靠别人，调查局要密切注意，再调几个好手过去，黑龙会上了黑名单的几人，尽可能的都留下来吧！”

“是！”

李东来过来，并不只是为了向他报告这些事情，他还有一些有关海外的情报需要向其报告。

采购！

大肆的采购，调查局在年初便接到命令，大量的套现调查局在海外的资产，将之换成白银、黄金等贵重金属，枪械、火炮等军械，甚至粮食、书籍资料以及国外技术人员、大学教授等。数以百万计的海外资产被命令尽可能的出售并转换成实物运回国内，没有原因也没有理由。李汉唯一要求调查局的只有一个，那就是注意安全。这高达近亿美元的采购被分散到了欧美各国，其中美国吃掉了一个大头，为此最近几月道琼斯指数还引起上升了十个点之多，美国经济为此出现了一波虚假繁荣。

之所以如此还是因为调查局通过在海外的数百家皮包公司，进行了三宗大宗交易。第一大宗交易，通过南美跟澳洲的十几家公司，同美国西部数十农场主集团，购买了近百万吨小麦、大豆跟玉米现货。鉴于一战爆发在即，购买粮食自然是非常重要的环节，中国国内的粮食产量虽高但由于人口众多，人均拥有量并不多。地广人稀又气候适宜的美国自上个世纪中下旬便已经坐稳了世界最大粮食输出国，其土地密集型优势显而易见。粮食作为消耗性物品，这几年美国又都是连续的丰收年，大量的农产品高收成跟美国经济前几年的持续低落，令美国国内的粮食价格远远低于世界各国。粮价伤民的同时，美国政府为之付出了一笔不小的农业扶持费用，同时美国也成为了世界上最让人眼红的国家……一个很残酷的现实，当亚洲、非洲甚至南美洲一些国家的百姓连粗粮都吃不起的时候，这个国家的农牧民们正因为粮价的低糜，宁可将玉米、小麦等拿去喂牲畜。大量的粮食找到了卖主，美国各界为之欣喜，农民的收入上去带动的消费跟机械的销售，最终受惠的是美国各界。

粮食只是调查局在海外开始的大行动之一，第二宗大动作则是一个个工厂的采购，调查局在美国东西部购下了数个拖拉机厂跟发动机、摩托车工厂，整个生产线加为数不下数千的技术工人在各种诱惑下点头同意了前往未知的彼岸去淘金，虽然他们认为将要达到的地方是欧洲或者澳洲，而实际目的地却是遥远的亚洲远东。

第三宗买卖，也是最令李汉满意的一桩，这也是今天他的情报官过来向他详细汇报的另一个原因——军火！

１８８６年法国率先采用了使用无烟药枪弹的Ｍ１８８６勒伯尔步枪，欧洲国家群起效仿，沙俄也决定设计一种类似的新型连发步枪，来代替老式伯丹单发步枪。而“水连珠”就是在这种情况下诞生，它的正式名称是1891型莫辛·纳甘步枪。虽然新枪已经定型，但俄国兵工厂却没有足够能力立即投入生产，因此首批产品是次年由法国夏特洛尔国营武器工厂制造的，在本国投产则已是１８９４年。由于沙俄工业基础薄弱，到１９０４年日俄战争爆发为止，尚没有足够新枪来全面替换伯丹步枪，因而当时两种武器仍在混合装备。1911年以来，欧洲持续不断的冲突加剧了俄国国内军方的不满，俄国陆军已经扩增到144万左右，但是过半的军队甚至还在使用上个世纪五六十年代的武器，只有部署欧洲跟远东的军队，才能享受老式伯丹单发步枪配备部分莫新纳甘步枪。在这种情况下，12年底俄国向美国的雷明顿和威斯汀豪斯两家公司提供了相关技术，希望由两厂代为生产一批军械。这批军械总价共涉及537.82万美元，共计24万杆莫新纳甘步枪。

日俄战争之后，为了这一场战争支付了高达四十亿金卢布巨额损失的俄国国内财政立刻陷入了十分糟糕的境况。为了给俄国人找些麻烦，这些年来不但日本跟德国人在背后扶持跟资助俄国国内的革命党，最近两年调查局也加入了背后扶持的行列中，调查局欧洲分部已经跟俄国国内的几位有着广泛影响力的革命党建立了联系，为此还在过去一年间向其提供了200杆全新的莫新纳甘步枪跟6万英镑的捐款。更加剧了俄国国内的动荡。结果雷明顿和威斯汀豪斯两家公司在向俄国移交了两万杆莫新纳甘步枪之后，俄国国内以枪械出现部分质量问题，要求暂缓一段时间支付余款，结果美国人回头追查了两个月也没发现问题，等到发现给没钱的俄国人耍了之后，俄国人又再次支付了一万杆步枪的余款，却对支付剩下的武器没了下文。

如果这件事情没有李汉插手，那么事情将会在随后的一战开战后发生一定的转变，即一战开战后俄军仍苦于步枪短缺，派往前线的步兵师只有一半按标准配齐了武器，被迫再次向美国采购军械，随后不但好言相劝，甚至将向两大公司的采购莫新纳甘步枪数额增加到１５５万杆。只可惜最终两大公司也不过向俄国又提供了五万杆，便被没钱的俄国佬一直拖到了十月革命，然后苏联政府拒绝支付余款。最终才由美国政府爽快的掏了腰包，将这高达上百万杆的军械买了下来，提供给远东的白俄军队，其余的改为向民间销售。

李汉有幸知道这个趣闻，所以在今年四月爆发了雷明顿公司状告俄国军方违约的消息传来后，便示意调查局接触两大公司，最终他得偿所愿，拿下了俄国人付不起钱的尾额，将近二十多万崭新的美国造莫新纳甘步枪通过各种渠道被运出了美国，其中最快的一笔将在六月下旬抵达中国。随船一起抵达的还有60门美国产重炮，弥补了国防军几次扩军导致的如今九个新编师不得不使用旧式武器训练的窘况。

第五卷大炮主义第五百六十三章插手与中华民国宪法

6月18日，中国赴欧使团在意大利南部卡拉布里亚区首府——卡坦扎罗登陆，经陆路坐火车前往意大利首都罗马暂停三日，同意大利政府进行了短暂的接触后继续沿铁路北上奥匈帝国。名义上，这支来自中国的使团是同德奥两国协商海军购舰及扩增三国合作关系，实际上这支使团还肩负着一个连他们自己都不知道的任务。

有鉴于最近几年来，奥匈帝国国内各界在远东获得了高达数千万英镑的红利。虽然对于这个远东弱国的来访，奥匈国内普遍重视度并不够，不过老迈的奥皇还是将接待任务给予了他的接班人——斐迪南大公，只因为中方在面见他的时候，多次提及希望能够在教育、铁路跟机械制造以及军火等多个领域同奥匈帝国进行合作。

李汉坐镇中国通过无线电密切关注奥匈国内的变化，之所以明知一战在即却将这支使团派往欧洲，他的本意是希望如果可以，尽可能的延后一战的爆发，哪怕掀起其他蝴蝶效应也在所不惜。面对战争，中国显然还没做好准备，一旦欧洲列强从远东抽手，势必将引起远东动荡。这是希望一段和平发展时期，以便巩固统治基础的他所不希望的。为此，使团前往欧洲之前他便向使团方面领团——顾维钧做了暗示，允许他在权力范围内同奥匈帝国协商，甚至不惜亮出了以几条西部铁路的修筑权为抵押，向奥匈帝国寻求一笔高达三千万英镑的贷款。

这自然是为了引起斐迪南大公的注意力了，李汉曾在发家之处便希望能够获得奥匈帝国国内的支持，只可惜奥匈帝国的年轻统治者斐迪南大公却是个不折不扣的大欧洲主义者，他对近在支持的巴尔干地区的兴趣要远在万里之外的中国之上，也因此在卡尔回国成婚之后，他便果断的抱起了德国人的粗大腿，放弃了奥匈帝国这个助力。近些年来眼看着德国在远东的扩张，奥匈帝国国内未尝没有反对之声，以匈牙利总理跟卡尔父子两人反对之声最大，因两人皆是出身王室，也逐渐引起了奥匈国内的重视。之前面对来自国内的问责之声，斐迪南大公还能以奥匈帝国不具备全球性海军为理由，驳斥其在巴尔干地区扩张而放弃在远东发展的机会。但是，随着指责之声的增加，这一些中国使团来访，为了自己未来的威望，在奥皇的指点下，他不得不推迟了奥匈帝国驻波斯尼亚和黑塞哥维那总督——奥斯卡·博迪奥雷克将军邀请其访问波斯尼亚首都萨拉热窝并在这被塞尔维亚人称之为‘灭国耻辱日’的一天中参观阅兵仪式以羞辱塞尔维亚人的活动。

6月28日，奥匈帝国驻波斯尼亚暂缓了阅兵仪式，同样的原本在历史上改在这一天被刺的斐迪南大公夫妻还在维也纳同中国使团进行会商及谈判，历史在这一天因为李汉的插手而微微做出了改变。

安静的渡过了28日这一天，没有收到调查局欧洲分部传回任何不利消息的李汉在深夜总算是舒了一口气，第二天，经过了国内各界的激烈讨论，历经三个月之久方才几经异稿的《中华民国宪法》总算得到了社会各界的普遍认同，尽管仍旧尚有几股势力不弱的反对声，但是李汉还是以临时大总统的名义，于六月将要结束的这一天，公布了新编《中华民国宪法》。

过渡政府成立之后的几个月，堪称中国数千年来效率最高，同时也是各种法律法规出台最快的一个时期。根据司法部及国内各媒体后来的统计，从新总统宣布过渡政府成立至今快三个月来，经司法部并国务院及总统府盖章审核通过的法律法案便达到87部之多，几乎每一天都有一部法律法规被制定并出台。这虽然也跟过渡政府成立之后，新总统的强势推动有关，多数功劳还要归功于汤化龙跟西部自治政府。因为这其中包括《中华民国刑法》、《中华民国刑事诉讼法》、《中华民国民法》、《中华民国民事诉讼法》、《反国家分裂法》、《公司法》、《中华民国税法》等过半，大都是直接照搬的西部自治政府去年制定的法律法规。而西部自治政府时期，李汉便着手聘请了不少留洋海外的留学生，接见欧美各国法律，开始着手制定跟完善这些法律法案了。虽然这其中很多法案有着很重的西方色彩，可能不完全能够适用于中国，但总比一无所有要强得多，而且又不是最终定型，完全可以继续补充及修改。

汤化龙被李汉软禁的半年间，为了打发时间，自己也参考日本跟大清法律，结合欧美的一些法律，完善跟草拟了数十份法律法案，这其中过半李汉都认可并予以采用，所以说，这汤化龙也为各种法案的制定出了一份力气。

政府制定的各大、法律法案国内少有反对之声，然而唯独对这宪法，自李汉邀请国内各界参与制定开始，反对跟攻击之声便一直都没停过。

老实说宪法制定并不困难，毕竟有《中华民国临时约法》珠玉在前，又有欧美各国法律作为参考，再国内各界的意见，按理应该早就有了定局。但问题也恰恰出在这里，正因为宪法代表着国家的根本形象，拥有着至上权威，各方面迟迟未能达成一致意见。这说起过也不奇怪，因为尽管宪法制定并不麻烦，但因为其关乎着未来整个国家的国体跟政体，因此尤其受过国内国外各界的密切关注。

国体倒好说，共和制‘主权在民’的大话谁都会喊，李汉当然也不例外，根本没有考虑便直接将这一条写在了宪法的最前面。

国内各界对于宪法的争议真正还是对政体的不同意见。就拿辛亥年南京临时政府制定的《临时约法》来和《美国宪法》做比较吧，两部宪法在三权分立的立场上是一致的，但在政体上却有不小的分歧：《临时约法》载定责任内阁制而《美国宪法》却规定了总统制。李汉毫无疑问是推崇总统制的，中国庞大的人口基数决定了若是没有一个强势的中央，地方每个省份都拥有着不下欧洲一个国家的人口，再有外人插手国内政治，必将导致国内政局的混乱甚至出现分裂。不过孙雯跟国民党则支持责任内阁制，黄星对总统制进行有限支持。而国内尚有众多的立宪派则推崇‘议会委员会制度’，或者说是古罗马式的‘元老院议事会制度’。

国内为了一部宪法，各大报纸借着国会大选将到来的这段时间连番轰炸，几乎将整个国家都带入了三种政体的讨论之中。许是因为最近几个月来新总统的表现十分优秀，赞同‘总统制’的声音明显占了主流。不过国民党的潜在影响力不容小窥，声音竟然一度与主流思想对抗而不落下风。国民党的笔杆子着实李汉，几个月来数份重量级人物的草拟评论都能引起报纸卖销。国民党提出《临时约法》已规定责任内阁制为政体所在，那就应当继承这一方针，以中国受封建影响之深，今后唯顾虑民主精神不够，责任内阁制、议会主导有助于培养民主精神。

南方几个地方实力派也趁机兴风作浪，几人不敢明着跟中央对抗，但提议却包藏祸心。比如陆荣廷、唐继尧等人便表示赞同新宪法仿效《美国宪法》，载定总统制也无不可。但既然要仿效美国经验，那么就应该全部仿效——中国应该在国体上更改为联邦制，各省作为地方主体应该享有美国各州所类似的权利。

这其中包藏的祸心总统一目了然，他自然是指挥麾下旁大的幕僚团跟笔杆子欲与逐条驳斥。中国继承秦汉之大一统局面，自古以统一为常态，以分裂割据为病态，如果仿行联邦主体无非是藩镇之祸的翻版。李汉一直致力于加强中央集权，打压跟削弱敌方各省的权力，何况中国这个官本位的国家自古以来从不缺乏野心家，如何能够同意建立美国式的联邦制度。

这几个月的有关宪法的争议，完全可以看做是新国会大选的预演。即新总统李汉手握重兵又掌握了全国多数省份，威望也在入主中枢之后与日俱增，国内普遍呼吁他能在赢得国会大选后正式被选为大总统。国内现在的第二势力毫无疑问是卷土重来的国民党了。作为老牌政党，国民党一直以革命功勋自居。尤其之前的民国第一任国会大选，国民党乃是胜出的国会第一大党。国民党的多数高层在经历了失去手上权力的苦痛之后，以陈其美、汪兆铭等为首者更加在乎手上的权力。对于护国战争后新政府隐晦的削弱跟压制国民党发展的手段十分不满，更希望通过宪法的制定来挽回目前的颓势。在他们看来，李汉作为总统太过于强势，有发展成第二个袁世凯的危险。虽然“野心”还没有暴露，但不得不提前加以预备，宪法此时就应该如同《临时约法》一样发挥制约作用。国民党内部虽然积极鼓吹责任内阁制，但据调查局传回来的消息，他们真正不能接受的是未来共和党赢得国会大选做了国会第一大党，而共和党的幕后党魁李汉也一并得到了大总统的位置。现在李汉的强势，大有力压山河的气势，国民党担心要丢了国会第一大党组阁的权力，还要丢掉大总统的位子。虽然，他们心里很清楚，现在的国民党早就没有了当初宋教仁时期的实力。

梁启超挂帅的进步党势力也不可小瞧，这个当初的国会第二大党历经这一年来的风雨却没有受到多少打击，势力跟影响力都不差。且该党党员大部都是地方精英，在清末事实上的地方割据中享有了太多的好处。李汉若想加强中央集权，将不可避免地侵犯他们的既得利益。而且进步党多数党员大都是清末谘议局的成员，所以这些人毫无疑问是提议加强议会权力的‘议会委员会制度’的坚实支持者。

更令中央最近有些警惕的是，进步党最近打出了‘国体联邦、地方自治’的口号，调查局也显示了在北京被他闲置了一段时间没有重用的梁启超得到了地方上几位实权派的支持，他们似乎有意强强联手，要在这一届的国会大选上狠狠扇他一巴掌。

三方角力之下《中华民国宪法》迟迟不出，最终还是李汉借助着手上越发强大的武力压下其余两方，强行通过了宪法。