仙庭之主，我以气运天书建立仙朝 第415节

　　与其让她们苦学数载，却无报国之门，不如将她们下放到各地的学校，充任老师，为国抚育孩童，培养人才。”

　　现在安南国内的女官数量，正急剧膨胀着。

　　四万五千人，这数目太多了，国内根本没那么多官位给她们。

　　即便下放到地方，作为女教官，也消化不了这么多数目。

　　国内登记在册的女民兵不过两百万，先前陆云给这些女民兵配备的教官标准，是三百女兵一个教官。

　　这个数字在去年推行女兵的实践中，已经得到结论，属于勉强够用，但会让人很累的程度。

　　不过累一点，也算不得什么。

　　反正这些女官忙的时候，也就农闲那段时候。

　　农忙之际，那些女兵都要归家务农，根本没空参加军训。

　　所以女教官有半年时间，是属于空闲的，能够休假。

　　这样累半年，闲半年，倒也没人会说什么。

　　即便如此，陆云却也还是决定，等以后人手宽裕了，还是要多安排一些女教官。

　　将如今的三百女兵一教官，变为一百女兵一教官。

　　这不仅是为了给女教官们减负，更是为了安置那四万五千名女官。

　　两百万女兵，按百人一教官配置，便可安置两万女官。

　　但这般安置，依旧还有两万五千女官没有去处。

　　没有工作，难道就让他们无所事事，或者归家做个家庭主妇吗？

　　这可不行。

　　陆云花费这么多资源和心力培养她们，可不是让这些人在家生娃做饭的。

　　所以用这多余的女官资源，帮助安南国实现全民教育，开办学校，就很有必要了。

　　陆云说着自己计划：“寡人算过了，一个镇坊有千户，算他一户一个孩童，就是有一千个孩童可以入学。

　　一个老师再怎么能力强，最多也就是一人教百人罢了。

　　更合理的配置，应该是三五十个学生，一个老师。

　　一个镇坊学校就两名男教师，显然是顾及不了这么多孩童的，故而必须配备更多教师。

　　就按五十个学生一个老师来算，一千个学生需要二十名老师，国中两百五十万个学生，最多需要五十万名老师。

　　这些缺乏的老师，都可以用那些多余的女官去填补。

　　其实这还是不够，所以后续可以从一些伤退老兵之中，挑选合适者招入学校，成为老师。

　　并且民间，那些男、女乡兵之中，若有聪颖好学者，也可适当招入学校，稍作培训，作为老师，教导孩童。”

　　吕启功一边听着，时不时点头，时不时又皱眉，等陆云讲完，道：“大王此策甚好，但有一点，却难办。大王之亲卫，女营之女官，这些可都是预备官员，按照此前制度，毕业后可都是会授予从九品官身的。

　　而大王把他们下放到学校，当做老师。

　　这些亲卫、女官，会愿意吗？”

　　吕启功指出了陆云制度的身份问题。

　　无论是地方女兵之教官，或者是军中的队副、或乡镇的佐官，这都是有品级的，有官身的。

　　可办学校，当老师，在安南国现有制度下，却没有品级官身。

　　这些亲卫、女官，都是奔着做官来的。

　　结果你不给他官做，反而去让他们当老师，这些人心中怎么可能愿意？

　　虽然朝廷强行下令，这些储备官员也不敢拒绝，依旧会上任学校。

　　可谁敢把国中的孩童，交给一些怨声载道之辈教导？

　　那些男女老师稍稍使点坏心眼，怕不是能给国中培养出一大批反贼来。

　　这点问题不解决，这套制度的设想就只能是空谈。

　　“这个简单。”

　　陆云大手一挥：“这些人既然想做官，那就给他们官做好了。每个镇坊学校，设正副校长两人，品级都是正九品。然后设教学四人，品级为从九品。

　　这样一个学校有六名学官，也算条出路了。

　　镇坊学校之上，还可以设立县学，县学同样是正副校长两人，品级一个为正八品，一个从八品，下面再设一些九品学官。

　　后续还可以酌情设立府学、郡学、国学，根据学生需求，逐步提高学校教育。

　　把这些多余的储备官员转化为清贵学官，给了品级官身，总不算辱没他们了吧？”

　　吕启功万万没想到，陆云解决办法竟然是直接扩编官员。

　　把老师都变为官员，这这这……也太符合这位大王的秉性了。

　　想到陆云先前一口气将县衙官员，从十人左右扩编为五六十人的大手笔。

　　眼下给一个镇坊学校六名学官的编制，对比下来，虽然依旧有些夸张，却也没那么惊人了。

　　不过吕启功还是有点皱眉道：“大王这法子虽能解决这些储备官员的不满，但如此一来，地方的官员数量，怕是又要膨胀许多了。

　　一个县少的有四五个镇坊，多的有十余个镇坊，若每个镇坊设一学校，一个学校六名学官，怕是每县都要多出三十到六七十学官了。

　　如果算上县学学官的话，等于县衙原有官员翻了一倍。

　　而且突然多了这么多学官，地方那些官员心中是否会有不满？”

　　安南国原本一个县四五十名官员，对比起朝廷那边就几个、最多十个官员，便已经膨胀了数倍，含金量略有降低了。

　　现在再来个翻倍的学官，虽然是多出来的编制，不会冲击到原有官员的地位权力。

　　但却会大幅度拉低官员的含金量。

　　尤其是一些品级与学官相同、甚至略低的事务官员，心中不满怕是会更大。

　　要知道，一个镇长也不过正九品啊。

　　可一个镇坊的学校校长，却也是正九品。

　　换做你是镇长，你能服气？

　　这个问题不解决，学校是没问题的，但地方官怕是要有怨气。

　　听到吕启功这个疑虑，陆云又是大手一挥：“既然怕地方官得不到好处，又地位下降，感到不满，那就给他们好处。

　　国内现有的官品，对于我如今安南形势来说，确实也有些不合时宜了。

　　我安南国内不比越国的无为而治，地方官府事务繁多，什么都要管，说是说官员地位比起越国跌了，可实际权力并没有减少，甚至还有所加强。

　　现有的一些不满，不过是嫌弃品级太低罢了。

　　想想也是，一个管千户的镇长，才只是正九品，确实有点低了。

　　当初本官来九真郡时，不知多少千户之县，设置了正七品的县令。

　　虽有边远区域，户口稀少的缘故。

　　可却也能说明一些问题了。

　　况且镇长管兵管民，还要负责辖内税收，权责之重，几乎是小县令，确实该提升一点地位。

　　这样吧，从今以后，地方镇坊长的品级，提升一品，为从八品。

　　户长、财长依旧从九品不变，但其上可设一个副镇长，正九品，由户、财两长中某一人兼任。

　　如此一来，镇坊官员，便都得了好处，不至于抵触镇坊学校。

　　至于县学，目前没有学生，暂时不设。

　　而且县学校长，也可由教育科科长兼任。

　　教育科本就主管教育，县中的学校多了，其权力也更大。

　　有教育科支持，县衙官员的抵触，也可平缓度过。

　　余下就算还有些许不满，也难为主流。

　　真做的过分了，该如何处理就如何处理。

　　我安南国什么都缺，便就是不缺做官的，尤其是这些低级的八九品官。

　　至于地方官员翻倍的问题，翻倍便翻倍吧。

　　以我安南国如今之国力，还养不起这些许官员吗？”

　　是的，安南国养不起这么多官吗？

　　以如今年余九千万石的粮食产量，还有扶南那边的三座银矿，以及国内因为人口增多，不断增长的工商业收入以及官方商店收入。

　　不过是地方官员翻一倍而已。

　　就那两三万学官，陆云养得起。

　　那些安抚过后，还不识相的地方官员？

　　争那么多怨气，也别做官了，该滚哪去滚哪去。

　　二流武者担任的七品以上官员，陆云不好找，但底层三流武者担任的八九品官员，安南国还是要多少有多少的。

　　根本不缺人做官。

　　那些人敢闹事，现在设立的学官们，有大把乐意接替他们的位置，成为新的地方官。

　　本来学官的设立，便是为了给国中现有人才找个地方安置，免得他们去跟地方官竞争。

　　要是地方官还不识相，就让他们体验一下，什么叫做竞争的残酷吧。

　　陆云都这样说了，吕启功张了张嘴，最后也只能道：“如此，臣便没什么问题了。”

　　其他众臣环顾一圈，最后也行礼道：“臣等也无异议。”

　　不过设立学官罢了。

　　最多是影响些许地方官员利益，或基层官员的地位。

　　对他们这些国之重臣，二三品高官来说，根本算不得什么影响。

　　见状，陆云道：“既然这样，季羡云，侍卫亲军那边，你做好准备，给那五千个毕业的侍卫，做好动员，让他们下去做学官。