两会代表的公文包穿越了 第545节

　　“这个汽车厂允许自己调整自己的产品的价格吗？紧俏提价、滞销降价，可以吗？”

　　戈尔巴乔夫沉默。

　　在戈尔巴乔夫身旁的

　　办大

　　计委副

　　委副主席谢里科夫说道：“我们希望在未来23年时间，逐渐引入这种弹性机制，也就是增加工厂本身的自主权。这其实在柯西金时期，工厂是有的，工厂可以自己决

　　定自己的生产计划，

　　或者部分决定。后来....

　　乔思通：“后来你们把这个自主权又收回去了，一切按国家计划行事。如果没记错的话，是随着0GAS系统的部署而全面收回的。”

　　谢里科夫：“..”

　　乔思通叹气：“这个汽车厂的资金，你们还是贷款吧，最低利息，钱给你们，你们自己建厂，自己管理生产，我们的贷款你们以石油或者木材或者矿业出口的外汇收入作为担保。

　　谢里科夫：“我们已经拿它们做了很多贷款的担保了。”

　　这下轮到乔思通无语了。

　　戈尔巴乔夫：“乔同志，我坦率地说，....购买100亿美元的美国债券，说买就买！我们只是三年总共需要35亿美元的外汇而已，为什么这么难呢？”

　　乔思通：“10亿美元的美国债券认购现在并未落定，这么大的一笔外汇支出，财政部和央行不能自己决定，必须召开听证会予以审核。同样，你们的300亿+35亿的一 揽子计划，也不是我可以否决

　　的，我只是让贵方提供更加可信的这笔资金的回笼的可能性，最终的决定，也需要在人大召开听证会予以审核。

　　回到克里姆林宫，戈尔巴乔夫汇报了此事之后，契尔年科就蹦出个单词"完了”。

　　戈尔巴乔夫：“乔 思通副总理说，之所以现在谈判的时候他事儿特别多，是要我们显示出更认真的态度，以让中国高层在内部审核以及听证会的时候，审核者能够相信这笔钱不是白投出去的，这样通

　　过的概率更高。

　　契尔年科：“我们在中国人眼中的形象并不好。是最近几年越来越不好。都是那些在中国旅游时一掷千 金的干部败坏的...戈尔巴乔夫同志，300+35亿，我只能说，完了。中国不会帮我们的。”

　　.....

　　华盛顿。

　　“完了！100亿国债完了！中国不会帮我们的！””

　　美国财政部长威廉米勒颓然倒在沙发里，葛优躺的姿势，一动也不动。

　　国务卿埃德蒙：马斯基：“财政部长先生，中国并没有说不会认购国债，只是中国需要中央审核和人大听证之后才决定购买。我们的国债是1984、1985年两期发售，中国每 期购买50亿美元，以他们的支付能力来说毫无问题。

　　威廉米勒：“艾德蒙，你也说了，这笔认购不只是中共的政治局审议就算完，还需要人大举行听证会。中国的人大代表绝对会满脸幸灾乐祸地把这个购买动议给否决掉的。完了！”

第88章 国家信息高速公路

　　为什么美国政府的钱袋子现在紧张成这个样子，那得从吉米卡特的第二个任期开始说。

　　一个任期大得多。税收方面，对小企业、

　　立及中产以下的个人减税，对大企业增税；开始方面，强力压缩联邦政府运行费用，简化部门裁减雇员，

　　卡特的第二个任

　　在内政方面动刀的力度比第

　　形性软的国家的

　　援助，增加福利，

　　建立和完善医保体系。

　　(试图)减少军费和其他公共性开支，减少对各种奇形

　　现在已经是卡特当总统的最后年。他的施政措施的效果是这样的：

　　税收该减的减下来了，该增收的税没增到预期的数字。

　　联邦政府开支裁减了点点，对外援助也裁减下来了，但是军费没减成，还往上增了。

　　社会福利和医保是真建立/加强起来了，嗷嗷地花钱。

　　总的评价：口碑尚可，下层受益了，而且上层没得罪得太狠，但是政府的钱越来越不够花了。

　　1983年美国财政收入收9400亿美元，但财政支出高达11200亿美元，财政赤字1800亿。1984年的财政预算在年初说是1.2万亿，现在一年还没结 束，但是1984年7月，美国政府因为中期财政预算通

　　不过，关门11天。重新开门之后，就出台了这次要说的400亿美元特别国债。

　　这400亿美元特别国债是加塞插队临时安排的，原先美国国债的购买大户，社保基金和各种公益基金，在去年底已经认购过一次了，8月份他们都没有钱。国务卿埃德蒙马斯基在中东和中国、日本转

　　了一大圈，游说油霸国和中国、日本买点特别国债。

　　马斯基访问中国的时候提出的是中国能不能认购400亿当中的50亿，然后明年7月还会照例发行400亿特别国债，中国再认购50亿。这笔特别国债利息高，中方在会谈的时候表示这个建议可以考虑考虑。

　　再然后，到了8月底，中国知会美国财政部：这50亿美元中国的确需要考虑考虑，请贵国财政部派名得力官 员来人大，我们要开听证会了，你们来人民大会堂接受质询，对疑问做出解释。虽然这件

　　事是是中国央行对全国人大负责，但你们是发行债权的原主，你们派人来北京解释最直接了。

　　听到这个消息，埃德蒙马斯基和财政部长威廉米勒立刻就崩了。虽然中方很贴心地表示，可以破例不让媒体报道你们的官员访华这件事，但是.. ...

　　威廉米勒不是担心丢人，而是担心通不过。

　　油霸国、中国、日本是这一批国债的大额客户，只有大额客户点头并且确定购买数量，国债才能按照预计的数字发行上市。

　　400亿美元的国债大概有300亿是大客户认购的，只有100亿放到政权市场让散户认购。如果其中一个大客户突然撂挑子不干了，美联储不能把散户认购的那部分从100亿改成150亿。突然多出来的50

　　亿超出了债券市场的融资能力，这会让这期国债的指数跌成狗。

　　国务卿、财政部长和美联储在为此而担心，吉米卡特却无所谓的样子。这笔国债发行出去、国库到账的时候，他也差不多卸任了，这是给下一任总统花的钱。

　　这不马上就到9月份了，1984美国大选要紧锣密鼓地进行了。

　　马斯基国务卿先联系中国大使馆，讨论讨论这件事有没有最新消息和动向能透露给美方的，好让美国财政部有个底。

　　结果中国大使馆回话：中国驻美大使已经回国了。

　　不但中国驻美大使回国了，中国驻苏联大使也飞回国了。

　　9月份要召开十三大了，驻美大使、驻苏联大使都是全国党代会的代表。

　　威廉米勒派了他的首席助理，跟在中国驻美大使屁股后头飞6往北京，负责解释这次美国的特别国债。

　　在人民大会堂，首席助理最重点最优先要解释的是：美国政府已经一屁股债了，这几十年不停地一拨又 拨地借，旧债未还又借新债，美国政府是怎么保证能偿还这么多国债并且支付利息的？

　　首席助理给出的是3000页的“联邦政府财政收入增长预期"的报告，里面说的是财政收入未来必定增长，新增的财政收入绝对可以还清债务。

　　OK，接着的下一个问题是：你们去年的军费一千五百亿美元，说说呗。

　　首席助理解释，美国在西太平洋的第七舰队已经彻底把规模裁下来了，尼克松时期海军一直不放弃在西太平洋的双航母配置，现在已经放弃，第七舰队的航母永久减少到1艘，全美国海军的航母已经

　　从21艘裁撤到18艘，水面舰和潜艇也有相当大的削减。美国现在的军事力量重点还是在大西洋欧洲方向。

　　首席助理被问了几个问题之后就退场，材料留下就行，人基本没他的事了。

　　人大财政经济委员会开始问央行这边问题，比如现在的外汇储备分布情况、资产增值情况、储备量是要增还是要减，都增持哪种资产、减持哪种资产，等等。

　　9月1日，苏联代表团的专机在首都国际机场降落。

　　这一趟专机行程在几个月前就预先安排好了，苏共肯定会派代表团列席参加十三大。但是，由于苏联最近两个月很急忙地提出了钱的需求，而中国这边表示要仔细研究，所以苏联派出的列席代表团

　　临时进行了人员更换，由部长会议主席吉洪诺夫替换了格里申担任团长。吉洪诺夫学管经济，由他当团长当然是借列席参加十三大的机会，实际上是来中国谈钱的事情。

　　十三大召开前一天，吉洪诺夫与陈法会谈。在会谈刚开始，陈沄就告诉他，中国已经决定分两期购入100亿美元的美国特别国债。

　　吉洪诺夫心里咯噔一下，他和勃列日涅夫、戈尔巴乔夫样，重谈了苏联现在需要国际硬通货以支持改革措施的观点。

　　陈运当然能get到吉洪诺夫的言外之意，他告诉吉洪诺夫，国资委购入美国国债与即将进行磋商的300+35亿计划是互不冲突的。但是，美国财政部为了从中国这儿享到50亿美元，他们财政部长的首

　　助理带了370公斤的资料来。

　　陈法是让吉洪诺夫这边也把工作做细。但在吉洪诺夫这边，他却是被陈沄的第一句话惊到了。中国甩出100亿美元买美国国债，买完之后仍然觉得苏联提出的35亿美元外汇贷款不算什么大事儿。

　　“我们挣这么些钱，积累这些财富并不容易，都是搞建设搞生产，努力工作挣回来的。相比之下你们还是老天赏饭吃，整个秋明州，随便在地上钻个眼就冒石油，“陈法说，“中苏是经济互助合作联盟

　　关系，谁扶持谁，都是符合联盟条约精神的，但是我们要看到扶持的效果。

　　人民大会堂。

　　“这次大会肩负着重大的历史使命。全党同志和全国各族入民都寄希望于我们这次大会，世界上关心中国的朋友都注视着我们这次大会。”

　　“回顾过去六年走过的道路，总起来说，这六年是真正集中力量进行社会主义现代化建设的六年，是人民生活水平提高最快的六年，我们开创了历史的新局面，取得了举世瞩目的成就，党赢得了广大

　　人民群众的拥护。

　　邓主席的大会报告对过去六年的工作做总结。

　　吉洪诺夫注意到邓主席的十三大报告比勃列日涅夫的短得多，这从会议下发的报告讲稿的长度就可以看出来。这里的长度就是翻译为俄文之后的长度对比，不是拿中文版对比，那个更薄。

　　不过也好...这样吉洪诺夫第一天、第二天列席参会之后，第三天就可以抽出身来继续与中国方面谈那个300+35的一揽子计划。

　　但是中国方面给吉洪诺夫安排的行程是：考察。

　　京广高铁，北京郑州段。

　　吉洪诺夫有生以来第一次坐高铁。

　　京广高铁预计下个月通车，现在其实所有线路都已修建完毕，并且开始分段试运行，只是还没有对普通乘客售票。现在吉洪诺夫和苏联代表团、中方陪同人员就在一列试运行的高铁动车组上面。

　　吉洪诺夫：“出乎我的意料，现在这列火车的时速已经到达280公里/小时，但却比普速火车运行得还要平稳。”

　　高铁项目总工刘友梅：“影响平稳性的因素主要有两条，动车组本身的悬挂减震系统，以及线路的平整度。高铁的减震系统是全新研制的，与普速火车相比减震效果好得多。当然，为此需要重新设计整套系统，并组织厂商搭起供应链。”

　　“高铁线路的平整度也远远超过了普速铁路，用一一个浅显的比方，现代化的住宅楼里面，精装修过的地板，它的平整度其实比不上高铁线路。高铁是一个庞大的系统，也是一个需要精益求精的产业。”

　　铁道部长丁甘昆：“其实在五年前，柯西金主席还在的时候，中国曾询问过你方有没有兴趣修建一条 从莫斯科到列宁格勒的高铁，但这个计划最后没有下文了。”

　　吉洪诺夫：“我看过那个计划，尤其注意到了总预算，这太花钱了。”

　　丁其昆：“更主要的是，你们莫斯科到列宁格勒的铁路客流量并没有这么大。不过这倒是说明了另外一个问题：座800万人口的城市和 座600万人口的城市，它们之间的人员客流量本应该是很大

　　的。如果你们的客流量大到足以让高铁在运营过程中的盈亏平衡，那么它就有修建的必要性了。

　　吉洪诺夫：“是总预算。莫斯科到列宁格勒的高铁总投资会让国家计委难以承受的。我们还是先不谈高速铁路，应当梳理眼前的事情并制定一一个方案。”

　　丁甘昆：“好吧，的确眼前的事情是更迫切的问题。

　　人民大会堂。