唐朝好地主：天子元从 第426节

　　侯君集见怀玉从御史台走出来，身后随从还拿着些书籍卷轴文具等，便满脸堆笑上前，接过怀玉手里的一捆卷轴，笑着道，“恭喜武公拜相。”

　　说着要亲自帮怀玉拿东西回民部。

　　“不劳潞国公了，”

　　“师兄这是刚拜宰相，就不愿认我这师弟了么？”

　　“只是怕影响潞国公当差。”

　　“叫我老侯就是，喊三水也行。”

　　侯君集非把怀玉送回民部，其实御史台跟民部很近，一个在街东北一个在街西南，侯君集这殷勤的态度，倒是让怀玉提高了几分警惕，这家伙可不是什么善茬。

　　一路闲聊，回到民部，侯君集这大将军还非要怀玉送进民部尚书的办公室，还给怀玉帮忙摆放刚搬过来的东西，

　　堂堂右卫大将军，实封千户的潞国公，居然为武怀玉这般殷勤，连民部里的一众官吏们看的都很诧异。

　　甚至等他走后，有些人脸上露出几分不屑讥讽之色。

　　“武相公，”

　　一名紫袍官员进来，乃是民部侍郎窦恽，这位延安郡公也是刚调来民部的，怀玉的老熟人，两年前这位还是岐州刺史，后来做了陇右道的行军长史，那时的怀玉以东宫从九品下参军事随军，跟着窦恽一路到的陇右，说来也得他不少关照。

　　这位天子的堂舅，这两年犯了点事，不大不小，陇右之战后，他是立了功的，但不久后他就查出手下有官吏贪污侵害百姓，窦恽直接把那些贪官污吏抓起来拿鞭子抽，结果有个家伙惊惧而死，被有司弹劾，虽查明不是打死的，但窦恽也因此免职了许久。

　　如今复出启用为民部侍郎。

　　再次见面，老窦倒挺洒脱，并没觉得有啥不好意思的。

　　“司农卿、太府卿等都来了，正在外面，相公是否召见？”

　　上任太府卿李大亮，现在去凉州当都督了，年后皇帝任命了韩仲良为太府卿，管国家钱袋子。

　　这个韩仲良资历可是非常高的，曾任天策府司马，大唐一建立，就是大理寺少卿，后来任天策府从事中郎，跟李世民征战，拜上柱国，出任过陕东道大行台民部尚书，之后回朝任吏部侍郎，再出任安州都督。

　　贞观元年，他还是李世民第一任民部尚书，封爵颍川县公，但不知何故，随后贬为秦州都督府长史，如今回朝任太府寺卿。

　　资历老，而且韩家还是南阳韩氏，也是有名的士族，他家迁入关中多年，定居三原，说来跟怀玉也算同乡。

　　他还有个儿子韩瑗，比怀玉还大两岁，据说现在是长孙无忌的府官，很有才名。

　　司农卿窦静，也是个老资历，是并州总管李绩的前任，他开始是元吉的并州总管长史，后来在并州搞军屯，开荒种地，一年收粮十几万石，因功检校并州总管，后来入朝做司农卿，据说跟少卿不和，最后查出少卿赵元楷贪污。不过这个赵元楷的爹是隋朝时的左仆射赵芬，他在杨广时也官至江都郡丞、江都宫使，还封淮安公，其家族天水赵氏也很强，最后窦静跟赵元楷双双免职。

　　如今皇帝把管理钱帛、粮食这两国库的太府卿、司农卿要职，交给这两人，又让堂舅窦恽做民部侍郎。

　　还有位民部侍郎，是秦王府十八学士之一，房玄龄的表舅兼连襟，赵郡李姑藏房的李玄道，去年因王君廓谋反之事受到牵连，被流放到金沙江的巂州，不久后起复为李元景的荆王府长史，现在又再授为民部侍郎。

　　“请大家进来吧。”

　　民部两侍郎，武德宰相之子，天子堂舅窦恽、

　　当今左仆射的表舅，赵郡李的李玄道。

　　太府卿韩良仲，南阳韩氏，还是贞观第一任民部尚书，

　　司农卿窦静，是天子表哥，他爹窦抗也是武德朝宰相，曾经当过并州总管，也是贞观第一任太府卿。

　　这四大金刚进来，武怀玉都得赶紧起身迎接，人家跟李渊一起打天下的时候，武怀玉还在太原老家放羊呢。

　　紧接着民部的四司官员也前来拜见，民部、度支部、仓部、金部，各郎中、员外郎一员，也都资历老高。

　　然后是度支使下新设的二十四案，每案一位主事。

　　加上四司的十位主事。

　　司农寺、太府寺今天还只来了主官，少卿等还没来。

　　公房里都要坐不下了。

　　看着这些人，尤其是那四大金刚，武怀玉感觉压力很大。

　　皇帝对他是非常信任的，让他担任民部尚书，还专判度支，把财政相关都交给他，甚至民部、司农寺、太府寺这三大衙门全归他统管，但三衙的这四位来头也太大了点。

　　说好听点，那叫找老同志保驾护航，难听点吧，皇帝这是终究还有点不太放心呢。

　　也不知道这四位老同志，能不能放平心态配合工作了。

　　(本章完)

第452章 大司农小试牛刀

　　2023-07-13

　　四大金刚对武怀玉很客气。

　　但怀玉知道这些都是道行很深的老狐狸，没有一个好相与的。

　　在民部尚书的办公室里，跟国家财政三衙的主要官员们见面碰头，以后自己主管财政，主要依靠的还是这两侍郎两卿，以及四位郎中和两少卿了。

　　“请大家回去后，把各自主管部门的账目都盘点总结一下，下次度支会议上，咱们一起审计审计。”

　　武怀玉这个计相，奉旨主管财政，最关键的就是专判度支这个头衔。

　　民部尚书管不了太府寺和司农寺，但专判度支可以。

　　有了二十四案后，其实就有了一个非正式的度支使衙，统领着民部、司农寺、太府寺，武怀玉这个度支使掌全国钱谷出纳、均衡财政收支。

　　新官上任总要烧三把火。

　　武怀玉认为眼下最重要的还是把组织等理顺，毕竟以前没有这么个度支使。

　　理清账本，搞清家底，接下来就是要量入为出，制订财政预算，加强审计出纳。

　　增加新的财源也是重中之重。

　　他不是来查旧账清老底的，他这计相的主要任务是给皇帝搞钱，至于以前的账是不是有问题，官吏们贪污、亏空这些，不是首要的。

　　明年秋天对突厥颉利发起讨伐总攻，已经正式列入大唐的战略计划之中，时间都已经定好了，各部门都要围绕这个计划行动起来。

　　皇帝还特意升李靖为兵部尚书，着手负责讨伐作战计划，武怀玉身为计相，那钱粮这块他必须得担负起来，要保障后勤。

　　等到明年秋天出兵，要是他们准备不足，那到时这三衙的人都承担不起后果。

　　兵马未动，粮草先行。

　　武怀玉不但得为朝廷筹到足够的军粮马草，还得想办法把粮草转运到边疆前线备用，这些都很考验。

　　司农卿窦静有些迫不急待的问怀玉有什么好办法，他是负责国家粮食仓储、出纳的，现在压力一点不比武怀玉小。

　　虽说他是武德宰相窦抗之子，当今天子的表兄，还曾做过并州总管，又是贞观第一任司农卿，可对于眼下的任务还是感觉到无力。

　　一来朝廷每年收到的正租粮食有限，司农寺每年为向关中转运不足的漕粮，就一直是焦头烂额，江淮的粮转运长安，路上消耗花费的，倍于粮食本身。

　　特别是陕州那段不能通航，得在山里几百里转运的山道，每一年都得是一项大工程，得全力以赴。

　　现在只剩下一年半时间，朝廷说要准备十万大军的作战的粮草，还得提前储备到幽、并、灵、夏、朔、云等边地。

　　“我说实话，咱们司农寺现在根本没有足够的粮草，也没有这能力转运这么多粮草，”

　　大表哥也年近花甲，满头花白头发，这司农卿不好当，光是要保证长安的粮食供应，保证百官禄米，都已经够难的了。

　　“大司农有何良策呢？”

　　“巧妇难为无米之炊，我也没什么办法，时间太短了，一年半时间，地里也长不出那么多粮食来，我唯一能想到的办法，就是在河朔边地垦荒屯田，但这也只是杯水车薪。”

　　窦静希望武怀玉想办法。

　　其它三大金刚也都不吭声看着怀玉。

　　“我倒是有一个对策，”武怀玉不慌不忙，今天本来不想谈这些，本只是简单的打个招呼的，可既然四大金刚上来就要见真章，那也只好露两手了。

　　“大司农刚说的那些确实是比较棘手的问题，但也不是没有解决之法，关键就在于盐。”

　　“盐？”

　　明明是粮食的事，怎么说到盐上去了，窦静疑惑。

　　武怀玉看着他，他跟驸马窦诞长的挺像，两人是亲哥俩，窦驸马外放梁州都督，都督梁洋巴兴等六州军事，哥俩一个外出一个回京。

　　“当初我随窦侍郎去陇右随军的时候，就遇到过粮草军需短缺的问题，当时我发现在秦渭有三个大盐场，当地百姓利用丰富的盐泉制盐，得利颇丰，而陇右百姓也能吃到较便宜的盐，甚至周边的羌氐部落，也牵牛贩马来换盐。”

　　“我曾向陛下献过一策，开中盐法，朝廷对盐专卖，民制官收，商运商卖。朝廷鼓励商人运送粮草军需要到边关，然后换取盐引，拿着盐引再到盐仓取盐贩卖。”

　　开中盐法关键就是要朝廷先垄断控制盐，这样商人想要获得盐贩卖，那就得先帮朝廷运送粮草军需要到边关换引，或者是他们自己采买贩运粮草到边关换引。

　　这个开中盐法的最关键，就是得让盐商帮忙的同时，得有足够的利益吸引，这趟下来，他们得赚钱，甚至可能得比以前赚的多，那才有积极性。

　　之前武怀玉的这个建议，朝廷讨论论，但杜如晦等宰相当时反对声音较大，认为此法复杂，影响较大，执行也较困难，所以搁置了。

　　如今武怀玉做了计相，他也不可能直接变出钱粮来，更没有那本事直接把大批粮草军需送到边关。

　　食盐专卖，这是如今已经确定的新政策，也有了开中盐法的基础。

　　盐专卖政策，在朝中也是受到一些攻击的，但李世民也知道国库空虚，为了解决财政问题，也只能如此。

　　朝廷缺粮，那就盐换粮，朝廷难以承担运输和耗费，那就把他变成一个生意，让商人来。

　　“具体之法呢？”太府卿韩仲良问。

　　当初武怀玉上开中盐法时，韩仲良就是民部尚书，他也是反对者之一。

　　“方法也不复杂，如今朝廷已实行盐专卖，各个盐场都实行民制官收，商运商卖的政策，与以前唯一一同之处，就是现在盐生产出来后，要先定等估价，然后专卖给朝廷，收入各盐仓之中，不能直接发卖。

　　盐商也只能从朝廷盐仓买盐。

　　现在不过是把直接拿钱到盐仓卖盐，改为先运粮草到边关换盐引，再去盐仓支盐。”

　　“此法太过复杂吧？”韩仲良依然不太看法。

　　“也不用全部都用开中法，我们先估算出边关所需粮草，然后张榜招商报中，盐商要先承接任务，然后自己采买或是只替朝廷运输，完成任务后换引，再到盐场支盐，最后贩卖市易。”

　　开中的盐到时肯定价格要比直接到盐仓交税取引买盐要便宜一些，得让利。

　　只要提前报中，就是把需要的粮草布匹等军需预算好，制订好折算的价格、运费，公开招商，比较公开透明，给商人留足利润，吸引他们承接。

　　直接自己采办粮草物资等运到边关，还是只承担运输任务，都有不同的价格，朝廷最后都是折成盐引支付。

　　“看似朝廷不花一文钱，既解决粮草布匹等军需，还不用承担运输，不用征召百姓，也不用承担路上耗费，但，就算盐专卖，可盐也是朝廷从盐场买来的，也还是花钱的，这不还得国库支出吗？”

　　“那跟直接国库出钱采买、征民夫运输有什么区别？”韩仲良置疑。

　　武怀玉的回答是官办改商办，能够更加灵活和有效率，官府征召一批民夫运输粮草支边，其效率是很低下，而且对百姓农耕生产等影响很大，但商人很多都是有现成的渠道、人手、车马等工具，他们效率更高。

　　甚至他们采买物资等，也更灵活高效，这是事实。

　　当然，开中法还能减少一些中间的环节，朝廷卖盐得钱，再采买物资，再征发民夫运输，这环节就比较复杂。