朕就是万历帝 第99节

　　主打一点，本太孙的人，谁也不准动，伸手剁手，伸头剁头！

　　笼络臣下方面，朝野上下一致认为，太孙确实比皇上强。

　　所以满朝文武都知道，此前的世子党，现在的太孙党，最团结，也最忠诚。

　　朱翊钧把刘焘扶着坐下，继续开始。

　　“带川公劳苦功高，又年过花甲，皇爷爷和本殿，都不忍心看着你再受风吹日晒，漂泊海上，所以想请伱进京，坐镇督办处，主持海军局事宜。”

　　刘焘一愣，众人也一愣，唯独徐渭心里有数。

　　“海军局？”

　　“专管海上军事行动事宜，北海、东海、南海水师，各处海巡营，都归海军局管辖指挥。”

　　刘焘迟疑地问道：“那兵部呢？”

　　“本殿向皇爷爷请旨，请擢带川公为兵部尚书。兵部尚书管海军局，不就是兵部管着海军局了吗？”

　　朱翊钧的话，让众人无言以对。

　　胡宗宪以兵部尚书身份，总督山西、宣府、大同三镇，等于兵部直管着三镇军务。

　　刘焘以兵部尚书身份，总督海军局，总领三海水师，各处海巡营，难道不是兵部直管着水师和海巡营了吗？

　　刘焘想了想，无话可说，欣然接受。

　　“带川公，你主持海军局，整饬编练三海水师各营，各处海巡营之外，还有一件很重要的事，需要你主持。”

　　“请问殿下，何事？”

　　“再复海运！”

125.第125章 百万漕工，衣食所系！

　　125.

　　海运！

　　众人脸色有些凝重。

　　百万漕工，衣食所系！

　　但凡历任过地方，接触过纳粮完税，跟漕运打过交道的官员，都知道这条南北两千里的河，牵扯着多少地方，多少人的利益。

　　朱翊钧扫了一眼众人的神情，看在眼里，不急不缓地开口。

　　“海运，前元就有，反倒到了我大明，自永乐年间开始弃用，全部改用漕运。但是自宣德年间，朝中时常有议，改漕运为海运，但每次都因反对的人太多，继续沿用漕运。

　　本殿查过户部架阁库，翻阅到弘治年间，户部上奏，陈述漕运和海运的优劣。比如有份奏章说”

　　朱翊钧向后一伸右手，一直站在角落当隐形人的冯保，马上往前走几步，把一叠抄件递到他手里。

　　朱翊钧抖了抖抄件，开始读起来：“一艘千料海船，需一百人操作，能运一千石粮食。

　　一艘千料海船的造价，可造百料河船二十艘，每艘船只需船工二十人，合计可运两千石粮食。还不怕海浪颠覆。

　　两相对比，漕运优于海运。”

　　朱翊钧笑着摇了摇头，继续往下念：“还有成化年间，户部某主事，煞有其事地折算过，海船一千一百艘，每年运粮八十万石到京，损耗可有三十万石。

　　笑话，这个损耗哪里来了？莫非海船专门往台风巨浪里钻！

　　而运河有河船一千三百艘，一次运粮二十万石，每年运三次，可运六十万石，然后没有损耗。

　　漕运怎么可能没有损耗！

　　本殿翻阅户部文档，自成化八年起，定制每年漕运粮食四百万石，其余的不论，自正德年间开始，每年损耗的粮食在四十万到八十万石之间。”

　　朱翊钧冷笑道：“这些人不愧是饱读经书的读书人，文字游戏玩得炉火纯青。

　　海运，自大明立朝以来，从未成过气候，也就是从来没有大规模解运过，那每年运粮八十万石，损耗可达三十万石，是这么算出来的？我看啊，完全是某些人臆想出来的。

　　而运河漕运，每年四十到八十万石的损耗，白纸黑字，登记在户部文档里，他们却是视而不见啊。

　　先把结论定下来，再挖空心思找论据。甚至为了论证漕运比海运优，真是连脸都不要了。”

　　众人静静地听着。

　　朱翊钧把前面几张抄件丢到桌子上，继续说道。

　　“漕运的成本何止这些！首先，漕运需要船，每年需要多少船？

　　大明立朝以来，从永乐年间开始运河漕运，所使用各类船只多达14000多艘。到天顺年以后，规定漕船定额为11770艘，漕运官军为12万名，以后援为定例。

　　户部架阁库文档可查到，淮安清江浦船坞一艘漕船的打造成本为105两银子，如每年需要替换2000艘漕船来算的话，每年造船成本约为21万两白银。

　　这还是明面上的，每年各地临时征用为漕运服役的百姓也是一个庞大的数字，上百万啊，又损耗了多少钱粮民力？”

　　郑洛、萧大亨等人听着朱翊钧算“经济账”，很是好奇。

　　大明朝治政，从来没有这么算过，也没有算得这么详细。

　　李贽却十分激动。

　　这才是真正地为国理财啊！

　　每一文、每一毫都算得清清楚楚，才能把占用的民力，算得明明白白。

　　国家财政度支稀里糊涂，吃大亏的是老百姓。

　　“漕运就只有这些成本吗？不够的。还有一项大头，那就是每年定期疏浚运河河道，以及治理黄河和淮河。

　　黄河难治，淮河更难治。

　　本殿查阅过户部、工部架阁库，我大明需要每年耗费六十到一百万两银子用于治河和疏通运河河道。要是遇到大洪灾，那就是个无底洞。还有两千里运河，数以百计的闸口，水渠等设施，每年需要保养，又是一笔费用.”

　　朱翊钧把手里的抄件放到桌子上，开始脱稿发言。

　　“本殿让统筹局会计处初步算了一下，漕运每年的成本费用。

　　更换漕船的造船成本，每年二十一万两银子。

　　治河以及疏浚河道费用八十万两银子。

　　维护两千里运河各项设施，官吏粮饷，每年支出钱粮一百六十万两银子。

　　十二万漕运卫所军士，每位运军需要支付月粮三石，每年钱粮需要支出二百六十万两银子。

　　这些都是大头，其它看不到的，以及太细的，我们暂时不管。

　　可光这些明账上就支出了多少钱粮？每年需要支出五百二十万两银子的钱粮，才能维持这条运河正常运作。

　　五百二十万两银子的钱粮啊！”

　　朱翊钧的帐算得众人坐立不安。

　　真是不算不知道，一算吓一跳啊！

　　五百二十万两银子的钱粮，比九边粮饷还要多，又是一个无底洞。

　　朱翊钧拍了拍桌子上的抄件，“好了，我们算了运河支出，现在算算它带来的好处。按照定制，漕运每年需要往京师运四百万石粮食，还有其它丝绸、棉布、茶叶等各种生活物资，不计其数。

　　说实话，价值几何，本殿也算不出来，但是整条运河对于北方，以及九边的稳定，是至关重要的。

　　可问题在于，漕运积弊重重，效率低下。湖广、南直隶淮南淮北以及江东的粮食，转运到运河，再行北上。有的远至千里，路途遥远，耗费巨大。

　　治国施政，如何体恤民力？

　　本殿觉得，最重要的一点就是提高效率。漕运费用成本，都是摊在百姓们头上，我们把效率提高了，百姓们的负担，就极大地减轻了。”

　　这时，身为朱翊钧心腹的徐渭及时感叹一句，“殿下，漕运积弊，大家有目共睹，可是想改，何其难啊。”

　　众人纷纷点头。

　　“没错。每年维持漕运的五百二十万两银子的钱粮里，有多少人在里面分润？”

　　“此前漕运先是支运法，后来是兑运法，现在改成长运法。

　　长运法最简单，各地百姓都不用去卫所送粮了，收割了之后就地放在田地里，专门负责漕运的漕军士兵直接去找百姓们收粮就可以。”

　　“可是其中又能上下其手，淋尖踢斛，折损漂没，又是一大批额外收入，上下分润。”

　　在座的都是干练能臣，对于地方上的陋习，都很清楚。

　　李贽开口道：“我朝天顺年间，朝廷规定漕船可以顺带一些地方土特产到京城或者在沿河地区贩卖，‘附载土宜，免征税钞’。

　　免税量以重量来核算，弘治年间免税货物为每艘船十石重的，正德年间涨到三十石。臣以为，这也是一大利益关节所在。”

　　朱翊钧扫了一眼李贽，又看了看其他人，赞许地点点头。

　　自己的班底都是能拿得出手的，要是在座的都是那些只会嘴炮的清贵名士们，自己非得愁死不可。

　　“没错，百万漕工，衣食所系啊！这庞大利益纠葛，想改是改不了的。但是本殿为何还是想一力推行海运？

　　诸位先生能体谅到我的苦心吗？”

126.第126章 诸位先生，能体谅我的苦心吗？

　　126.

　　督办处总办郑洛开口道：“殿下刚才有句话说得极是，治国施政，体恤百姓最好的办法就是提高效率。

　　大明朝上下运作，包括漕运，一粒粮，一文钱，所有支出的钱粮，都是百姓承担。我们把效率提高了，减少度支，百姓们的负担，就极大地减轻了。

　　漕运改海运，应该能提高不少效率。”

　　李贽这时答道：“范溪先生，改海运肯定能提高不少效率。比如把湖广、江西、南直隶两淮，这些路途遥远，运输不便的田赋，全部改成金花银折算，如一条鞭法。

　　再用这些银子在江南、安南等产粮地，采办粮食，用海船运送至大沽，再通过卫河、潞河，运至通州和京师。如此一来，可以省上百万两银子运费。”

　　萧大亨摇头道：“确实省了银子，提高了效率。可是对于湖广、江西和南直隶百姓来说，不是什么好事。朝廷不征粮食，改纳金花银，百姓们从哪里换银两？

　　还不是卖粮，卖丝茧才能换取银两，然后再受商贾盘剥一手。当初桂文襄公（桂萼）推行一条鞭法，不少州县百姓无银可交，偏偏衙役税吏催得又急，只好去借高利贷，结果田地尽失，沦为佃户。

　　杨文襄公（杨一清）等人就是抓住这点，弹劾桂公，使其黯然致仕。”

　　吴兑捋着胡须说道:“岳峰（萧大亨）说的极是。某出任地方亲民官时，知道百姓终日辛劳，一年所得，仅粮食数石，麻布线十数团。需要去买盐买铁，或是卖粮，或是卖鸡鸭，能得几十文钱，已经实属不易。

　　行一条鞭法，以金花银折赋纳税，百姓还是多受盘剥，苦不堪言。”

　　众人哑然。

　　朱翊钧也无语。