没钱当什么乱臣贼子 第820节

　　裴元斩钉截铁道，“不错，就是大明宝钞。”

　　“你刚才提到官吏会在钱上做手段，趁机鱼肉百姓。他们利用的，其中一条无非就是粮食收获的时候，粮多钱少，百姓又急于缴税，物以稀为贵，官绅趁机可以向百姓压价购粮，盘剥百姓。”

　　“但是大明宝钞不同，大明宝钞由朝廷颁发，不存在短缺的问题。可以用固定的价格比例，向百姓提供宝钞的兑换，完全避免了官绅商人利用银钱不足，压榨百姓的局面。”

　　“他们盘剥百姓的另一个法子，就是利用白银和铜钱的成色优劣不同，从钱币价值上要求百姓额外支付。可是宝钞乃是户部印刷，价值取决于上面的数字，没有成色优劣之分。”

　　“还有一个盘剥百姓的法子，就是以白银熔铸为借口，向百姓征收火耗。但宝钞规制相同，运输便易，也根本没有火耗之忧。”

　　“如果以大明宝钞缴纳田税，百姓要缴纳的数目清晰，计算简便。朝廷供应的宝钞也充足，可以用固定明确的价格收购粮食。官吏几乎没有额外加征的空当，乡绅和百姓的能保留的财富倍增。岂不是一个极好的法子？”

　　毕真听了，连连摇头，“这不可能！这不是能不能堵住漏洞的问题。朝廷治理地方，靠的可不只是那一两个地方官，还需要大量的吏员。养活这些吏员的钱，都是从这些额外食利中分配的。没有钱养这些吏员，天下就要乱了。”

　　知道的稍多一些的王敞听着倒是若有所思了，若是按照裴元的三层权力理论，用一条鞭法绑定大明宝钞的措施，岂不就是达成了乡绅和百姓得利这一条？

　　如果这个目标能实现，那接下来，该如何解决庞大的吏的问题呢？

　　王敞正想着，裴元果然也提到了这一点。

　　他在石桌上，用酒水画了一个三角形，随后对众人道，“朝廷征收的赋税，真正能利用上的，连一小半都不到，大部分都被地方截留。”

　　裴元说着，用手在三角形上画了一条横线，分出来上下两部分。

　　上部分面积很小，下部分面积广大。

　　裴元指了指两处，示意这是朝廷和地方。

　　接着裴元向三人问道，“你们觉得，这些应该怎么分才合适？”

　　三人闻言都没说话，朝廷能拿多少，那可是地方说了算的。

　　地方给你的，才是你的。

　　地方没给你的，根本就不在账上，你要怎么分？

　　哪怕地方上吃的盆满钵满，只要报个灾荒，就可以顺理成章的截留应该给朝廷的赋税。至于他们自己弄到手的，根本就没个数字。

第663章 裴元之法

　　清朝的时候推行过类似的土地财政改革，那就是一直被吹嘘的摊丁入亩，火耗归公。

　　火耗就是前文提到的，属于地方官员以及大量吏员的灰色收入。

　　那火耗归公什么意思呢？

　　就是皇帝发现，咦，原来还有这么多能榨出来啊。

　　于是把属于地方官吏的灰色收入，全部转正，作为正税一起交上去。

　　那么朝廷拿走这笔钱之后，地方官府的问题是怎么解决的呢？

　　还他妈得再收啊。

　　大明，远远没有挖掘出百姓真正的潜力，这事儿还得大清来。

　　裴元当然不能让精心准备的新政变成这样的恶法。

　　裴元看着桌上的三角形，用手将上端代表朝廷收益的那一部分抹掉了，只保留了下方更大的那一块。

　　“我的想法就是，朝廷的这一部分且不管，我们设法把下边这一块利益拿过来。”

　　王敞立刻反应过来，想起裴元之前的话。

　　这不就是绕开吏这个阶层，然后用根植在百姓中的罗教，完成对吏的替代吗？

　　想到这里，王敞主动为毕真对齐颗粒度。

　　再次小声道，“罗教。”

　　好在毕真在上次陈头铁被任命为山东都司都指挥同知的时候，就知道了罗教的事情，倒是很快明白了二人的意思。

　　裴元补充道，“朝廷在地方上的事务，无非就是收税、司法与教化。”

　　“现在百姓的治理，依旧依赖宗族乡老，一县之地用在司法与教化上的人数极少，大多数的衙役帮闲，都是用来应付一年两次的田税。”

　　“等到田税开始征收大明宝钞，那么既不需要检验粮食成色，又不需要人力运输，更不会有什么虫蚀鼠咬的损耗，每户百姓只是几张宝钞而已，那么县城完全可以不用养这么多的衙役和帮闲。”

　　“不需要养这么多的吏员杂役，自然就不需要喂给他们这么多的利益。罗教现在根植在乡野之中，也得到了天子的承认，完全可以替代其中的部分功能。”

　　“至于地方上。既然分钱的人少了，也不用太亏待他们。”

　　裴元说着，用拇指将剩下的代表吏员利益的那些擦掉一小块。

　　表示这是留给地方的利益。

　　毕真作为贪污科学家，看着仍旧留在桌面上的大块利益，立刻指出裴元这个逻辑的漏洞。

　　“百姓种的是粮食，收的是粮食，又不是大明宝钞。”

　　“你说的虽然简单，但是仍旧少不了粮食兑换成大明宝钞的过程。哪怕朝廷以稳定的官价向百姓购买粮食，但是这个过程依然少不了粮钞的互兑。”

　　毕真指了指留在桌上的那一块水渍说道，“既然如此，就不免需要大量的人手进行粮食检验，人力的运输，甚至承担虫蚀鼠咬的损耗。”

　　“这些问题既然存在，你的变法和换汤不换药又有什么区别？”

　　“你使用罗教的人，和使用朝廷的吏员，又有什么不同？”

　　“若是平白的弄得山东地动山摇，好处又在哪里？”

　　裴元早就已经想过此事，认真的答道，“因为我把‘权’和‘利’分开了。”

　　“传统吏员大多出自本地豪强，容易借助朝廷给与的‘权’壮大自己。他们世代居于此地，所获得的好处，可以不断地积累。而朝廷派来的流官，根基不稳时容易受到他们的辖制，好不容易熬到根基稳固，往往又改去其他地方任职。”

　　“这些豪强利用手中的权力，兼并土地，逃避赋税劳役，让百姓承担额外的负担。等到一个个百姓的家庭不堪重负后，又趁机再次兼并土地。”

　　“这些豪强们壮大的源头，就在于税赋征收中的财富流动。他们把朝廷给的权力，变现为了利益。”

　　裴元见两人听的仔细，继续说道。

　　“而我的设想，就是摘出最容易侵蚀利益的粮钞互兑的这一块。由罗教代替朝廷，以宝钞从百姓手中兑换走粮食，然后通过集中运输，再将粮食变现，完成货物的流通。”

　　“这样一来，征税的吏，有权没有利；兑换粮钞的罗教，有利没有权。”

　　“这天下事，把权和利分开，总归是不会错的。”

　　“吏员面对干巴巴的几张纸钞，根本操作不出权力溢出的空间。而罗教有官价设限，又无朝廷给的权力欺凌百姓。就算能从中图利，也不会有太高的收益。”

　　“与这些扎根当地的强人不同，罗教不过是浮萍而已。用之则来，无用则去。”

　　说着，裴元还特意强调了一句，“罗教之前曾经组织青壮在山东各地收集运输大豆，只要好好整备一番，足以胜任此事。”

　　王敞和毕真听裴元说的这般清晰，都大感不可思议。

　　裴元看了看桌上剩下的酒渍，用手指再次抹去一块。

　　“我要养人，罗教也得赚上一点。”

　　接着，裴元看着剩下的那些利益，直接用手全部擦干，神情平静的看着三人，“剩下的，让百姓拿去安居乐业吧。”

　　毕真挠了挠头，没有说话。

　　如果新法推行，他无疑是间接利益受损的那个。

　　而且不止是他，还有一系列在百姓上食利的人都会受损。

　　王敞作为老官僚，终究还是有点治国平天下的情怀，被裴元都说的有些热血沸腾，紧跟着追问起了细节。

　　“罗教虽然得到了天子的私下认可，终究上不得台面，以这样一个名目介入变法，这合适吗？”

　　“而且罗教现在的管理混乱的很，除了总坛泰安州附近，基本上都在各行其事，陈头铁也不能制。”

　　裴元说道，“我之所以提到罗教，那是因为我们已经在山东有这样一个框架，可以直接拿出来用，能起到立竿见影的效果。”

　　“宝钞不具备白银和铜钱的稀缺性，没有借助供需变化产生的套利空间。真正变法的时候，任何人都可以按照朝廷给出的官价，去买卖粮食。甚至就算是地方上的游商，也没什么不可以的。”

　　“我们要做的只是在集中征税的时候，避免因为白银和铜钱不足，产生的不合理压价。”

　　“罗教与其被看做分利的，不如看做用来兜底的。只要有很大一块的粮食掌握在我们手中，就能掌控钱粮互兑的局面。”

　　“至于罗教的混乱，我正好可以借助朝廷的变法，用朝廷的威慑破局，彻底将各地的事务理顺起来。”

　　王敞这个知道内幕的人，听了这话实在是不知道该说什么了。

　　当初罗教成立的时候，是依靠大明朝廷为它造势。罗教快速发展的时候，还是依靠大明朝廷为它造势。

　　现在罗教度过快速扩张期，该整风抓权的时候，出来流汗推一把的还是大明朝廷。

　　是不是当初太祖建立大明时，就欠了你一个罗教？

　　这会儿倒是一直旁观的萧韺问出了最关键的一个问题。

　　“千户，你筹划的这些，陛下可知道吗？”

　　裴元自信道，“还没有，但是他没理由拒绝。”

　　听到裴元说还没把这计划和朱厚照摊牌，毕真明显的松了口气。

　　他诚心诚意的劝道，“千户虽然是拳拳之心，但是请恕咱家直言，你这法子牵扯到的利益之大，不在当初的刘瑾新政之下。”

　　“想要推行这……”

　　毕真想了想那一长串名字，“这、这策，只怕得要将山东搅得天翻地覆。”

　　裴元提示道，“是混元阴阳虚实互化正反和生晦明幻真策。”

　　毕真无语的看着裴元，就连自己出言阻拦的思路都有些乱了，咱家是这在你说这策名字的事情吗？

　　裴元却像是猜到了毕真的想法一样，开口道，“正是因为你记不住这名字，所以悟不透其中精妙。”

　　说着裴元对三人道，“我来问你们，假如我有一个法子，有利国利民之效，但是会影响到你们个人的利益，你们会支持我吗？”

　　王敞和萧韺一起看向毕真，等他说话。

　　毕真不屑的看了两人一眼，正色说道，“这有什么不支持的？咱家不在乎什么利国利民，千户杀了张永，了了咱家今生之憾。千户想做什么，咱家就支持什么！”

　　裴元立刻给了王敞和萧韺一个眼神。

　　两人都慌了。

　　坏了，这不是刚才征求意见的时候了，是询问立场的时候了。

　　王敞坐不住了，立刻道，“千户，你是知道我的。老朽为千户做事的时候，千户身边还只有总旗三人而已，老朽难道还有回头路吗？当然会全力支持千户。”

　　萧韺也拍胸脯道，“我家伯父在宫中几代积攒的班底，都交到千户手里了。我那儿子也一直跟着千户出生入死，我肯定是支持千户的。”

　　裴元摆摆手，脸上和气道，“那么认真做什么。我说的是假如，假如。”