仙庭之主，我以气运天书建立仙朝 第265节

　　士之上，为大夫军爵。

　　此军爵，由低到高，分为下大夫、中大夫、上大夫、卿大夫。

　　下大夫军爵，一般颁发给一流武者，或资历与功绩出众的二流武者，对应五品官位。

　　有此爵，可担任军队的师一级军官。

　　师级，同样是军制改革的一部分。

　　中大夫军爵，只颁发给一流武者，对应四品官位。

　　有此爵，可担任军队的军级一军官。

　　军级，也是陆云军制改革的一部分，同时也是最高一级军制。

　　上大夫军爵，只颁发给资深一流武者，对应三品官位，暂无可出任军职。

　　卿大夫，一般颁发给先天宗师，或资历与功劳出众的一流武者，对应二品官位，暂无可任军职。

　　大夫一级，涵盖五品到二品官位，对应师、军两级军职，此军爵拥有者，为安南国的上层将官。

　　大夫之上，则为卿级军爵。

　　此军爵，由低到高，分为三级。

　　依次为下卿、上卿、国卿。

　　下卿军爵，只授予先天宗师，对应一品官位，暂无可出任军职。

　　上卿军爵，只授予大宗师，此军爵无品，也无具体军职。

　　国卿军爵，只授予凝聚一气的修仙者，此君爵同样无品，亦无军职。

　　以上士大夫卿，三等十一级，基本涵盖了整个武者体系，也涵盖了军职体系，官员体系。

　　陆云麾下，不论文武，都能根据自己的实力、官位、资历、功劳，得到相应的军爵，确认自己在新朝的地位。

　　如他先前从东江府提拔出来的文武佐官，按照新的军爵规定，便能走资历与功劳出众的路子，授予上士军爵。

　　凭此爵，可出任七品的官位。

　　县令，正七品，恰好在上士军爵的任职范围内。

　　还有大比招募的那些武者，也能根据自身实力，获得下士与中士的军爵，出任八九品官。

　　有了这么一个军爵体系，国内谁的地位低，谁的地位高，可谓一目了然。

　　并且与这套军爵体系一同颁布的，还是严格的上下尊卑，在没有明确上级的情况下，低军爵的人碰到了高军爵的人，必须无条件服从命令，不分文武。

　　这本质上，就是陆云先前颁布过的肩章军职体系的进化完善版。

　　当然，虽然经过了完善，但肩章这套体系，他也没有废弃，依旧在军中与军爵一起实行。

　　毕竟军爵一个等级，就对应一个官品，可光品却分正从两级。

　　所以同一军爵之间，也许有一个明确的高低，来划分尊卑。

　　一切的一切，都是明确尊卑等级，按照建设军队的理念，来颁布军爵。

　　虽然给文官安排军爵，听起来挺离谱的。

　　可考虑到陆云当初设计制度时，就是按军国体制来的。

　　整个国家，就是一支军队。

　　这个国家内，文官基本都由军官转职，同样也要领兵。

　　平日里在辖区内，更是经常召集乡勇乡兵训练，带兵治兵的本事，不比正规的军官差多少。

　　所以给这些文官也安排上军爵，其实很符合安南国情。

　　讲完了这些军爵的等级划分，以及颁布逻辑之后。

　　吕启功也开始宣读具体的任命。

　　“日南府丞吕启功，追随寡人于微末，效命以来，屡立功勋……今授下大夫军爵，升迁日南府尹。

　　……

　　红岩将军周阳……今特授下大夫军爵，升迁师长之职。

　　……”

　　一条条封赏任命，很快被公布了出来。

　　像吕启功、邱景铄等原府丞，全都被授予了下大夫爵，且升迁为正牌府尹，不用再顶着个府丞的官位，名不正言不顺的治理着全府，也算修成正果了。

　　而如冯羽凡、元永华、纪锦程等三司长官，同样被授予下大夫爵，升迁为了正五品。

　　还有周阳、曹子烨、唐龙等将军，也被授予下大夫爵，且升迁为了师长，为正五品。

　　李通、米景明、邬峻熙等指挥使，同样被授予下大夫爵，不过依旧是从五品。

　　以上是五品高官的任命。

　　其下六品官员，多为各府高级佐官、各曹曹令。

　　如渔牧曹令邴思齐，其就被授予了士大夫爵，依旧担任曹令，为正六品。

　　还有岳浩哲担任着水利使，同样被授予士大夫爵，正六品。

　　再下面是七品官员。

　　季羡云、杨泽、朱凯、孙启、谷振锐等县令，火力赤、桂宏文、王海、郁晨阳、段梓坤等陆军水师校尉，裘宾鸿、山楷等农业局长……

　　还有那数量众多的县丞、县尉、副尉等官

　　以上官员，全都被授予上士爵，品级按照各自官职不同，分别为正从七品。

　　余下的中士、下士等爵，都是些八九品的微末小官，数量太多，连上此时册封诏书的资格都没有，便不多表。

第254章 改革官制、府直管县、处直管科

　　士、大夫、卿，三等军爵一一颁布，陆云麾下众臣纷纷受领，安南国的尊卑体系，便就形成。

　　获得了军爵的大臣们，一个个也喜气洋洋，面色欢快。

　　封官授爵，雨露均沾。

　　所有人都得到了好处，一时山呼万岁。

　　“谢大王封赏！”

　　三声过后，在吕启功的示意下，众人这才停止。

　　然后陆云继续道：“军爵既定，尊卑已明，是谓上下有序，阴阳分明。

　　然官爵之外，朝内各司，地方属衙，府县之中，职权不明，遇事诸官推诿，职责难定。

　　为厘清职责，明确上下，官制也需更改。”

　　话落，吕启功又上前，从怀中拿出另一份诏书，开始宣读：“王命，诏曰：

　　寡人临御安南，念国之基在吏治，政之效在官制。

　　迩来官署叠设，职司交错，或有推诿之弊；员吏冗杂，权责未明，常生旷废之虞。小民苦苛政久矣，士子叹仕途壅矣，非大加厘革，无以振纲纪、苏民困、固邦本。

　　兹定官制改革三纲，布告天下，咸使闻知：

　　其一，明上下之责……”

　　随着诏书宣读，陆云开国之后的第二诏，官制改革，也正式开始。

　　这次改革，主要分三点。

　　第一，明确各官署职责。

　　如县丞、主簿，这两个官职理论上辅佐县令处理钱粮、征税、户籍、巡捕等事务。

　　但实际上，县丞之位，基本会被县令当做不存在，直接把这个副手架空，成了个闲人。

　　主簿之位，若得县令赏识，倒也能有权利，但具体分管哪些事务，全由县令喜好。

　　关系亲近些，能多管一些事务。

　　关系差的，同样可能被架空成闲人。

　　还有典史，主要职责是管理监狱治安。

　　可在实际执行中，县令往往可以越过典吏，直接调动其所属的县兵。碰到案件，县令也可以直接自己审理，不用知会典吏。

　　典吏这个官位，完全成了个执行者，也就是有着官位的大头兵。

　　上述这些官员，没有权力，或者管辖不明也就罢了。

　　最后出了事情，上面追责，往往还找不到一个明确的责任人。

　　找县令，县令说这些事都是下面的人管的。

　　找这些佐官，他们又说自己不管，这个是县令管。

　　推来推去，尽是扯皮。

　　这还是县里面的一些问题。

　　更上面的府一级，因为官衙更多，这种职权不清的情况，就更加严重。

　　以前陆云刚刚起家，麾下官员很少，许多人都是身兼数职，政务一把抓的模式。

　　可现在，随着麾下人才渐渐变多，领地也越来越大，管理的事务也变得越来越多，依旧维持这种模式，便显得弊大于利了。

　　到了如今，他更加难以容忍这种现状。

　　于是趁着建国的机会，直接来一次革新，对官制进行改革。

　　具体改革如下。

　　首先，县一级，典吏废除，改设警察科，长官为科长，正八品，专司县城治安、监狱。

　　地方上，设巡检所，长官为巡检，从八品，负责地方治安。

　　警察科与巡检所，都由县尉直领，不受县令管辖。

　　这是武力系统的改革。

　　其次，县衙六房废除，分别设立吏务科、民政科、财政科、农业科、教育科、公务科（管理幕僚、行政）、刑名科、宗教科等八科官衙。