万历明君 第135节

　　正说著，户部尚书王国光、吏部侍郎申时行、司经局洗马余有丁，联袂而来。

　　太监见状，取出了三套椅子、大氅、以及暖身子的烤炉。

　　朱翊钧伸手让他们不必行礼，直接入座议事，而后跟高仪说完方才的话题：“先生，朕说几句，替我转告给朱卿。”

　　“海运的事情，一头在兵部，一头就在工部。”

　　“倭寇的事，朕早晚会解决，希望工部能在这之前把大船造出来。”

　　“这是我皇考跟定安伯夙愿，也是朕与内阁的心腹之病，还请多费些功夫。”

　　高仪点头应下。

　　这时候人到齐了，张居正给申时行等分说了两句，皇帝召人来要议的事。

　　张居正说罢，总结道：“所以，陛下想改制两淮盐政。”

　　说完。

　　他又朝皇帝看去：“陛下准备怎么改？”

　　众人都纷纷朝皇帝看去。

　　王国光若有所思。

　　余有丁则是不明白叫他一个司经局的来作甚。

　　朱翊钧见人到齐，便要说话。

　　下意识去抓身前的话筒，抓了个空，转而有些尴尬地摩挲著下巴，缓缓开口道：“朕听闻海瑞说。”

　　“如今的两淮盐课，乃是转运司打包卖给了盐商商会，”

　　“盐商商会再议价，卖给小盐商。”

　　“这一点不好，朕以为得改。”

　　这就是侵吞公款的标准打开方式。

　　一个一级分包商，靠著二次定价权，几乎是明目张胆地上下其手。

　　其中吃下的银子，到谁的手里，更是不言而喻。

　　更别说商会取代转运司，成为合法的分包途径之后，私盐，也能当官盐卖。

　　转运司帐目上干干净净，反正盐工也不知道自己产了多少盐。

　　小盐商也乐见其成，毕竟进价虽然高了些，但货可以多拿。

　　商会后面的某些人，更是得以趴在税源上吸血。

　　三赢——除了中枢少了税款。

　　所以这个模式必须打掉！

　　四位辅臣和方才来的三人都认真听著。

　　中书舍人在身后刷刷记录著。

　　朱翊钧继续道：“方才是其一。”

　　“还有元辅方才说得也切中要害。”

　　“两淮出盐太多了。”

　　“况且山东无巡盐御史，两淮不得不兼管著山东。”

　　“如此体系庞大，确实显得尾大不掉，朕以为这是第二个不合理。”

　　他话音不停，继续说道：“此外还有其三。”

　　“六个都转运司，七个盐课提举司，各行其是，无有统筹兼顾。”

　　“譬如这不同转运司的盐，所售卖的州府，均有定数，山东转运司的盐，只能在济南府等十个州府售卖。”

　　“而淮盐，则售卖至四十二个州府，如湖广武昌府、河南汝宁府等地。”

　　“即便如此，行淮盐的盐商，还是会偷摸售卖到山东等地。”

　　“几个转运司，时常为此事闹到中枢来。”

　　“又或者像几名巡盐御史，经常为了边引之事，争执不下，耽搁正事。”

　　“以上三者，诸卿何以教朕？”

　　朱翊钧说罢，环顾几位大臣。

　　他说的三点，分别是淮盐的发售模式，淮盐的体量，以及中枢的统筹权。

　　总而言之，都得改。

　　见几人都陷入沉思，一时没有言语。

　　他直接看向申时行，点名道：“申卿，你是南直隶人，你先说。”

　　申时行连忙起身：“陛下，臣从未以乡党自居，此事与籍贯无关！”

　　朱翊钧摆了摆手，示意他不必紧张：“想法上或许没有乡党，事实上总是存在籍贯的嘛，申卿不必紧张。”

　　申时行无奈。

　　脑海中快速思忖起来。

　　这三点必然不是空穴来风，皇帝侃侃而谈，多半是心中有腹稿。

　　这是科举破题啊。

　　申时行仿佛又回到了殿试那一天，脑中千回百转。

　　皇帝究竟是什么意思？

　　改良盐政所提到的三点，盐引发行……中枢统筹……体量……

　　申时行隐隐抓住什么脉络，却感觉不够清晰。

　　目光扫过一同被叫过来的户部尚书王国光，以及余有丁。

　　申时行脑海中突然灵光一现！

　　一个词汇，或者说政策跃然脑海中。

　　申时行迟疑了片刻，迎上皇帝鼓励的目光，吐出一个词：“开中法！？”

　　朱翊钧一拍大腿，长舒一口气，热气肉眼可见。

　　他激赏道：“重启开中法！？申卿这想法倒很是值得讨论！”

　　“诸卿怎么看？”

　　开中法已然败坏了，此时自然算是重启。

　　几位大臣一看皇帝这反应，当即明白了他的心意。

　　无语的同时，纷纷思忖起来。

　　所谓开中法，就是给盐发行凭证，叫盐引也好，盐券也罢，总之就是有了凭证，盐商才能购买转运司的盐。

　　那么如何获得凭证呢？那就是开中。

　　众所周知，南方富庶，北方穷困。

　　直白来说，北方在一定程度上，甚至就是中枢的负担。

　　当初宋朝是怎么做的？那就是放弃一切的统治负担，一如燕云十六州等等。

　　乃至于出现了边军打下来的地盘，中枢还会眼巴巴求和，将地方割让回去的奇观。

　　就是出于这种指导思想和心态。

　　如今的南人，也未必没有这种想法。

　　但明廷中枢不一样，太祖立国之后，就分封北方，成祖迁都之后，更是天子守国门。

　　北方，寸土都不能主动抛却，否则就是动摇立国之本。

　　不能丢归不能丢，怎么治理就成了问题，经济条件约束下，南北一定程度上的割裂，是不可避免的，光是粮食产量，就是天然的矛盾。

　　为了给北方输血，开中，也就应运而生。

　　所谓开中，就是商贩们，完成朝廷给的任务——譬如给北方运输粮食、布绢等等，来换取盐引。

　　也就是利用商贩们，给北方输血。

　　成本自然很高，但如果不想像前宋一样，战略性抛弃北方，这就是不可避免的运行成本。

　　杨博当场跳起来：“陛下！臣认同申侍郎的提议！”

　　“开中法败坏，乃是边地军民一大憾事，臣久闻陕西、山西、宣大、宁夏等地的百姓，怀念开中法。”

　　“若是开中法能复行，不失为良政德音！”

　　杨博的立场毋庸置疑。

　　在这件事上，朱翊钧可以无条件相信代表北方利益的杨博。

　　开中法败坏后，数次有大臣请求复立，都是边人。

　　最近的作出尝试的，就是隆庆二年，时任陕西三边总督的王崇古。

　　有些人固然私心重，但推行国策，未尝不能利用这些人的私心。

　　朱翊钧欣慰地看著杨博，赞道：“杨阁老历任地方，见闻广博，正当查缺补漏。”

　　这时，张居正郑重道：“陛下，开中法败坏，不是没有缘由的。”

　　朱翊钧回过头，迎上张居正的目光。

　　坦然地点了点头：“元辅说得是，朕也了解过一二。”

　　开中法的败坏，也不是说这个政策如何不好。

　　而是……有些超前了。

　　因为在这种体系下，购盐的凭证，也就是盐引，在一定程度上，能够充当金融货币的身份——当时的盐引，是商贩中的硬通货。

　　在落后的生产关系下，皇室持有了货币发行权，结果可想而知。

　　信用货币在这个时代的中枢手中，无异于太阿倒持，所谓的交子、宝钞，命运如出一辙——无休止的滥发。